Комментарий к Федеральному закону от 23.07.2013 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (А.Б. Сухов, "Акты и комментарии для бухгалтера", N 17, сентябрь 2013 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 23.07.2013 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Законодатели внесли небольшие изменения в порядок предоставления пособий застрахованным лицам из ФСС. Территориальным органам фонда предоставлены новые права для подтверждения оснований предоставления указанных пособий. Для этого принят Федеральный закон от 23.07.2013 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно п. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) сумма страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС страхователями, указанными в ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

В то же время, если у страхователя недостаточно денежных средств на счетах в кредитной организации с учетом установленной гражданским законодательством очередности списания средств со счета, то назначение и выплата пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 255-ФЗ, осуществляются территориальным органом страховщика.

Теперь в подобных случаях страховщик получит право запрашивать у страхователя сведения об остатках денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях и недостаточности денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований (ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ дополнена п. 2.1).

Если денежных средств на счетах страхователя окажется недостаточно для удовлетворения всех таких требований, теперь это послужит основанием для отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения (ст. 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ дополнена ч. 3.1).

К сведению. В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения. Оно может быть обжаловано им в вышестоящем органе страховщика или суде (ч. 5 и 6 ст. 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ).

Если страхователь не сообщил упомянутые сведения страховщику, то последний может запросить их в кредитных организациях (ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ дополнена п. 7.2).

А.Б. Сухов,

эксперт журнала "Акты и комментарии для бухгалтера"

"Акты и комментарии для бухгалтера", N 17, сентябрь 2013 г.