Вопрос: Наша молодая семья (3 человека, возраст менее 30 лет) проживает в квартире (35 м2, прописаны я, жена, дочь и мама жены), которая нам не принадлежит. Сейчас мы собираем документы, чтобы встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, затем планируем подать заявление на участие в программе "Жилище". Кроме того, я оформляю ипотечный кредит для участия в долевом строительстве (окончание строительства - в 2015 г.). Может ли участие в долевом строительстве быть основанием для отказа в признании нас нуждающимися в улучшении жилищных условий или в выплате субсидии по программе "Жилище"? Могу ли я использовать субсидию на улучшение жилищных условий для погашения...? (Правовед.RU, январь 2013 г.)

Наша молодая семья (3 человека, возраст менее 30 лет) проживает в квартире (35 , прописаны я, жена, дочь и мама жены), которая нам не принадлежит. Сейчас мы собираем документы, чтобы встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, затем планируем подать заявление на участие в программе "Жилище". Кроме того, я оформляю ипотечный кредит для участия в долевом строительстве (окончание строительства - в 2015 г.). Может ли участие в долевом строительстве быть основанием для отказа в признании нас нуждающимися в улучшении жилищных условий или в выплате субсидии по программе "Жилище"? Могу ли я использовать субсидию на улучшение жилищных условий для погашения ипотечного кредита, взятого до постановки нас учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, если на момент оформления кредита мы фактически уже являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий?

В соответствии со ст. 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

- их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих 3 и более детей;

- выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Вы можете быть сняты с учета в качестве нуждающихся по одному из этих оснований. Участие в долевом строительстве не является основанием для снятия вас с учета.

Порядок предоставления субсидии установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 и 46 Правил, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи-участницы подпрограммы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 30 лет;

- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 6 Правил;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

Субсидия может быть использована распорядителем счета на уплату первоначального взноса в счет оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения или расходов по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при получении кредита или займа (ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

В этом случае распорядитель счета представляет в банк кредитный договор или договор займа (эти договоры подлежат государственной регистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства (далее - документы на строительство).

Таким образом, вы имеете право использовать субсидию на погашение первоначального взноса при получении кредита.

Если вы уже оплатили первоначальный взнос, то вы не сможете использовать субсидию на погашение кредита.

В таком случае вы сможете приобрести ипотечное жилье, используя средства субсидии.

В силу п. 44 Правил, распорядитель счета имеет право использовать субсидию для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Следовательно, вы имеете право приобрести жилье, в том числе ипотечное, которое оформлено на одного из членов вашей семьи.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Если участником долевого строительства является не главный участник Программы, то он может перевести право требования по договору участия в долевом строительстве на получателя субсидии.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество производственного кооператива или иным способом лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

В случае выдачи закладной отчуждение заложенного имущества допускается, если право залогодателя на это предусмотрено в закладной, с соблюдением условий, которые в ней установлены.

Залогодатель вправе завещать заложенное имущество. Условия договора об ипотеке или иного соглашения, ограничивающие это право залогодателя, ничтожны.

Лицо, которое приобрело заложенное по договору об ипотеке имущество в результате его отчуждения или в порядке универсального правопреемства, в том числе в результате реорганизации юридического лица или в порядке наследования, становится на место залогодателя и несет все обязанности последнего по договору об ипотеке, включая и те, которые не были надлежаще выполнены первоначальным залогодателем.

Новый залогодатель может быть освобожден от какой-либо из этих обязанностей лишь по соглашению с залогодержателем. Такое соглашение не обязательно для последующих приобретателей закладной, если не осуществлена его государственная регистрация и не соблюдены правила ст. 15 этого закона.

Залог имущества по договору об ипотеке сохраняет силу независимо от того, были ли при переходе этого имущества к другим лицам нарушены какие-либо установленные для такого перехода правила.

Таким образом, если вы приобретете ипотечное жилье, то вы будете нести все обязанности по договору ипотеки.

Если ипотечный кредит оформлен не на главного участника программы, то он сможет купить данное жилье за счет субсидии.

Участие в долевом строительстве не может быть основанием для отказа вам в предоставлении субсидии по программе "Жилище".

Т. Филатова

Правовед.RU

14 января 2013 г.