Вопрос: Можно ли досрочно выйти из отпуска по беременности и родам? ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2013 г.)

Можно ли досрочно выйти из отпуска по беременности и родам?

Данный вопрос прямо не урегулирован в действующем законодательстве: ТК РФ не содержит ни норм, прямо запрещающих прерывание по инициативе работницы отпуска по беременности и родам, ни положений, дающих ей такое право независимо от воли работодателя.

Совсем недавно в Федеральной службе по труду и занятости было рассмотрено обращение по вопросу возможности досрочного выхода сотрудницы на работу из отпуска по беременности и родам. По результатам рассмотрения этого обращения было издано Письмо Роструда от 24.05.2013 N 1755-ТЗ, в котором было разъяснено следующее.

Оплачиваемый отпуск по беременности и родам является гарантией, предоставляемой государством, направленной на заботу о здоровье женщины и ребенка. Цель пособия по беременности и родам - возмещение утраченного заработка в связи с необходимостью временного прекращения трудовой деятельности. Прежде всего, именно поэтому законодательством прямо не предусмотрена возможность досрочного выхода женщины на работу из отпуска по беременности и родам. По своему желанию работница вправе без согласия работодателя прервать только отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Это прямо следует из ст. 256 ТК РФ: отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям. Для отпуска по беременности и родам такая возможность в ТК РФ не закреплена. Однако ТК РФ не содержит и запрета на выход на работу из отпуска по беременности и родам до его окончания.

Вместе с тем нужно учитывать следующее. Такой отпуск предоставляется женщине на основании не только ее заявления, но и больничного листа, в котором указана конкретная продолжительность отпуска. В соответствии с п. 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии - врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача - фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). При многоплодной беременности листок нетрудоспособности выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и оплачивается, как правило, до ухода сотрудницы в отпуск. Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом ФСС - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. Как установлено ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ, страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за их получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Отметим, что суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи) (п. 4 ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ).

Одновременная выплата пособия и заработной платы не допускается. Об этом говорится в рассматриваемом письме Роструда. В ранее изданном Информационном письме ФСС РФ от 08.10.2004 N 02-10/11-6671 "О выдаче листков нетрудоспособности по беременности и родам" было прямо отмечено: если женщина имеет право на отпуск по беременности и родам, но не оформляет отпуск по беременности и родам, то основания для выплаты пособия по беременности и родам за этот период времени отсутствуют.

Из норм действующего законодательства следует, что у работодателя нет оснований для удержания части пособия в случае начисления заработной платы в период отпуска работницы. С учетом того, что отпуск по беременности и родам оплачивается за счет средств ФСС, работодателю могут быть предъявлены претензии.

Таким образом, Роструд пришел к выводу, что досрочный отзыв работницы из отпуска по беременности и родам не допускается. Особо отметим, что изложенная позиция не имеет общеобязательного характера. Вместе с тем на практике при применении норм трудового законодательства принято учитывать и руководствоваться документами Роструда - федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения.

В случае если работница обратилась с заявлением о досрочном прерывании отпуска по беременности и родам, работодателю при принятии решения предстоит учесть все вышеизложенные особенности и разъяснить их сотруднице. Ведь чтобы работодателю избежать проблем с ФСС при выходе сотрудницы на работу досрочно, пособие должно быть оплачено только за фактически использованные дни отпуска по беременности и родам. А как это сделать, если больничный за весь период оплачен до родов и удержать с работницы излишне выплаченные ей суммы нельзя?

В.В. Рябинин,

эксперт журнала

"Упрощенная система налогообложения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 сентября 2013 г.

"Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2013 г.