Вопрос: Организацией в налоговый орган по месту учета подана декларация по НДС с заявленной к возмещению суммой налога. До окончания камеральной проверки этой декларации плательщик изменил место нахождения, в связи с чем был поставлен на учет в другом налоговом органе. Какая инспекция должна возместить налогоплательщику НДС и (или) проценты за несвоевременный возврат налога? ("НДС: проблемы и решения", N 9, сентябрь 2013 г.)

Организацией в налоговый орган по месту учета подана декларация по НДС с заявленной к возмещению суммой налога. До окончания камеральной проверки этой декларации плательщик изменил место нахождения, в связи с чем был поставлен на учет в другом налоговом органе. Какая инспекция должна возместить налогоплательщику НДС и (или) проценты за несвоевременный возврат налога?

Такие действия должна совершить инспекция по новому месту постановки организации на налоговый учет.

Обоснование. В силу нормы ст. 176 НК РФ в случае, если в представленной налогоплательщиком декларации налоговые вычеты превышают общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату). При этом правомерность такого возмещения должна быть подтверждена в ходе камеральной проверки указанной декларации, которая проводится инспекцией по месту учета налогоплательщика на момент ее представления.

По мнению ФНС (Письмо от 18.12.2012 N ЕД-4-8/21578@), в случаях, если по итогам камеральной проверки налоговый орган подтвердил обоснованность суммы НДС, заявленной к возмещению, и принял решение о возврате суммы налога, но не осуществил ее возврат в связи со сменой налогоплательщиком места постановки на налоговый учет, инспекция по новому месту учета на основании и в порядке, предусмотренном п. 8 ст. 176 НК РФ, оформляет поручение на возврат налога и направляет его в территориальный орган Федерального казначейства.

Полагаем, что у хозяйствующего субъекта не возникнет проблем с возмещением НДС при обращении в инспекцию по новому месту постановки на налоговый учет (если соответствующее заявление не подавалось в старую инспекцию). Этому же налоговому органу можно предъявить требование об уплате процентов, если налог перечислен на счет налогоплательщика с нарушением установленных сроков.

Судебная практика. Правовая позиция по данному вопросу сформирована еще в 2006 году в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.05.2006 N 1334/06: после перевода плательщика на налоговый учет в другой налоговый орган обязанность по возврату НДС, не исполненная налоговым органом по прежнему месту налогового учета, не изменилась и не прекратилась и возлагается на налоговый орган по новому месту учета. Аналогичный подход применен в постановлениях ФАС МО от 27.12.2011 N А41-6486/11, от 21.01.2011 N КА-А40/17232-10, от 20.01.2011 N КА-А40/17013-10 и др.

Более того, на налоговый орган по новому месту учета налогоплательщика возлагается обязанность по выплате процентов за несвоевременное возмещение НДС, допущенное инспекцией по прежнему месту постановки на налоговый учет (Постановление ФАС МО от 22.01.2013 N А40-14262/12-91-71).

Н.К. Сенин,

эксперт журнала

"НДС: проблемы и решения"

1 сентября 2013 г.

"НДС: проблемы и решения", N 9, сентябрь 2013 г.