Вопрос: В связи с введением новой организационно-правовой формы хозяйственного партнерства просим разъяснить, вправе ли хозяйственное партнерство осуществлять не только инновационную, но и другие виды деятельности? ("Все для бухгалтера", N 5, сентябрь-октябрь 2013 г.)

В связи с введением новой организационно-правовой формы хозяйственного партнерства просим разъяснить, вправе ли хозяйственное партнерство осуществлять не только инновационную, но и другие виды деятельности?

Хозяйственное партнерство вправе осуществлять не только инновационную, но и другие виды деятельности, не противоречащие закону, за исключением видов деятельности, которые противоречат предмету и целям деятельности, указанным в уставе партнерства и соглашении об управлении партнерством.

Обоснование вывода. В соответствии с Основными направлениями политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г., утвержденными Правительством РФ 05.08.2005 N 2473п-П7, инновационная деятельность - это выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на следующее:

- создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

- создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;

- применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.

Как указано в п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и выполнять гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 03.12.2011 N 380-ФЗ "О хозяйственных партнерствах" (далее - Закон N 380-ФЗ) данный закон вступил в силу с 01.07.2012.

Закон N 380-ФЗ определяет правовое положение хозяйственного партнерства, права и обязанности его участников, порядок его создания, реорганизации и ликвидации (ст. 1 Закона N 380-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 380-ФЗ хозяйственным партнерством признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с Законом N 380-ФЗ принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

На основании ч. 3 ст. 2 Закона N 380-ФЗ партнерство может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством.

Как указано в п. 1 ч. 6 ст. 6 Закона N 380-ФЗ, соглашение об управлении партнерством, заключаемое в соответствии с Законом N 380-ФЗ, содержит сведения о предмете деятельности партнерства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 9 Закона N 380-ФЗ устав партнерства должен содержать сведения о целях и видах деятельности партнерства.

Как следует из изложенного, хозяйственное партнерство является коммерческой организацией, при этом согласно ГК РФ коммерческие организации, по общему правилу, могут иметь гражданские права и выполнять гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Представляется, что указание в Законе N 380-ФЗ на то, что цели деятельности хозяйственного партнерства могут быть определенно ограничены уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством, является исключением из данного правила, предусмотренным законом.

Таким образом, у хозяйственного партнерства общая правоспособность, обеспечивающая возможность осуществления не только инновационной, но и любой не противоречащей закону предпринимательской деятельности, за исключением видов деятельности, которые противоречат предмету и целям деятельности, указанным в уставе партнерства и соглашении об управлении партнерством.

Дополнительно отметим, что на основании ч. 9 ст. 2 Закона N 380-ФЗ Правительством РФ могут быть установлены нормативы достаточности собственных средств партнерств, осуществляющих определенные виды деятельности.

А.В. Сергомасова,

советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса

1 сентября 2013 г.

"Все для бухгалтера", N 5, сентябрь-октябрь 2013 г.