Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 2009 г. N ВАС-10016/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кредитные организации - образовательные учреждения - пенсионное страхование - начальное профессиональное образование - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 2009 г. N ВАС-10016/09
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Чистякова А.И.,

судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по городу Кемерово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 26.02.2009 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 по делу N А27-512/2009-2, установила следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (г. Кемерово; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по городу Кемерово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области (г. Кемерово; далее - отделение казначейства) по возвращению без исполнения постановления от 11.07.2008 N 1760 и об обязании отделения казначейства принять данное постановление к исполнению.

К участию в деле привлечено федеральное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище N 263.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.02.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В суде кассационной инстанции дело не рассматривалось.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Суды признали незаконными действия отделения казначейства, выразившиеся в возвращении без исполнения постановления от 11.07.2008 N 1760, поскольку у бюджетного учреждения отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А27-512/2009-2 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.02.2009 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

В.Н. Александров

М.Ф. Юхней