Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 ноября 2012 г. N ВАС-10883/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Юхнея М.Ф.,

судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 и определения Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.07.2012 по делу N А69-2726/2011, установила следующее.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва (далее - территориальный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва (далее - управление) от 25.11.2011 N 12-02/1-3/2011-86/ЮЛ о привлечении территориального органа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 08.02.2012 заявление территориального органа удовлетворено, постановление управления признано незаконным и отменено.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 решение суда первой инстанции отменено, территориальному органу отказано в удовлетворении заявления.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа определением от 02.07.2012 возвратил кассационную жалобу территориального органа на основании части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции и определения суда кассационной инстанции, территориальный орган просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суд апелляционной инстанции, отказывая территориальном органу в удовлетворении заявления, сделал вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.14 КоАП РФ и соблюдении управлением порядка привлечения территориального органа к административной ответственности.

Возвращая кассационную жалобу, суд кассационной инстанции, исходил из того, что размера штрафа не превышает сто тысяч рублей и отсутствуют основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в заявлении доводы территориального органа направлены на иную оценку фактических обстоятельств, что в соответствии с положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы территориального органа, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А69-2726/2011 Арбитражного суда Республики Тыва в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 и определения Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.07.2012 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

А.И. Чистяков