Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 октября 2011 г. N ВАС-12949/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Бациева В.В.,

судей Завьяловой Т.В., Поповченко А.А.

рассмотрела в судебном заседании заявление Южного таможенного управления (ул. Береговая, д. 21/2, г. Ростов-на-Дону, 344002) от 09.09.2011 N 13.1-24/15407 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 26.11.2010 по делу N А53-19104/10, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.06.2011 по тому же делу по заявлению Южного таможенного управления к Межрегиональному управлению Рособоронзаказа по Южному федеральному округу (ул. Социалистическая, д. 112, г. Ростов - на - Дону, 344050) о признании незаконным решения от 16.07.2010 N 37-ж.

Рассмотрев приведенные в заявлении доводы и изучив принятые по делу судебные акты, Суд установил:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.11.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2011, отказано в удовлетворении заявления Южного таможенного управления (далее - управление) о признании незаконным решения Межрегионального управления Рособоронзаказа по Южному федеральному округу (далее - Рособоронзаказ) от 16.07.2010 N 37-ж.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 10.06.2011 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление, ссылаясь на допущенное судами нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении его заявления.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.

Оспариваемым решением Рособоронзаказа признана обоснованной жалоба общества с ограниченной ответственностью "Стройгарант" (далее - участник размещения заказа) на неправомерный отказ управления в допуске к участию в открытом конкурсе на выполнение работ в целях строительства инспекционно - досмотрового комплекса, а также решено выдать государственному заказчику (управлению) предписание об устранении нарушений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, предмет конкурса (строительство инспекционно-досмотрового комплекса, допускающее поставку готового оборудования - источников ионизирующего излучения), наличие у участника размещения заказа лицензии на хранение, размещение и техническое обслуживание указанного оборудования и установив представление участником размещения заказа в составе заявки всех необходимых документов, предусмотренных конкурсной документацией, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", суды пришли к выводу о соответствии этого участника установленным требованиям и условиям допуска к участию в названном конкурсе.

Установив все фактические обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии у управления оснований для отказа участнику размещения заказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренных частью 1 статьи 12 указанного Закона о размещении заказов, и признали правомерным оспариваемое решение Рособоронзаказа.

Доводы управления, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

При изложенных обстоятельствах коллегия судей не усматривает установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-19104/10 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 26.11.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.06.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Бациев

Судья

Т.В. Завьялова

Судья

А.А. Поповченко