Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 марта 2013 г. N ВАС-1551/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: общеобразовательное учреждение - нежилые помещения - муниципальная собственность - сроки исковой давности - безвозмездное пользование)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 марта 2013 г. N ВАС-1551/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Гросула Ю.В.,

судей Пауля Г.Д., Попова В.В.,

рассмотрела в судебном заседании заявления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный гуманитарный университет имени М.А. Шолохова" и автономной некоммерческой организации "Профильная школа" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.05.2012 по делу N А63-11836/2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.11.2012 по тому же делу (объединенное производство) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет) (г. Ставрополь) к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный гуманитарный университет имени М.А. Шолохова" (г. Москва; далее - университет) о взыскании 3 219 306 руб. 77 коп. неосновательного обогащения за пользование нежилыми помещениями в период с 01.07.2010 по 30.06.2011 и 350 191 руб. 69 коп. пеней (с учетом уточнений принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

по иску автономной некоммерческой организации "Профильная школа" (г. Ставрополь; далее - школа) к комитету о применении последствий недействительности ничтожной сделки к соглашению от 30.06.2010 о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом нежилого фонда от 30.07.2007 N 4807 и о признании недействительным соглашения от 30.06.2010 о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом нежилого фонда от 30.07.2007 N 4807.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.05.2012 требования комитета удовлетворены частично, взыскано неосновательное обогащение в размере 3 219 306 руб. 77 коп., в остальной части иска отказано. Распределены расходы по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований школы отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.11.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлениях, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, университет и школа просят отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, единообразия в толковании и применении норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 27.06.2007 N 110 "О передаче нежилых помещений в безвозмездное пользование" комитет и школа заключили договор от 30.07.2007 N 4807 безвозмездного пользования муниципальным имуществом - нежилыми помещениями общей площадью 5 459,6 кв. м, предназначенными для использования под образовательный процесс, расположенными по адресу: г. Ставрополь, ул. Шпаковская, 85 (литера А, подвал А, литера А1, подвал А1, а, а1, литеры В, Б, М, К).

Согласно акту от 30.07.2007 указанные помещения муниципального нежилого фонда переданы пользователю.

В 2008 и 2009 годах комитетом проведены проверки целевого использования переданного в безвозмездное пользование имущества и соблюдения обязательств по указанному договору, в результате которых установлено, что часть помещений, находящихся в безвозмездном пользовании школы, переданы университету и индивидуальным предпринимателям Багдасаряну А.П., Фирсову О.В. без согласования с комитетом.

В адрес школы комитетом направлена претензия с предложением расторгнуть договор от 30.07.2007 N 4807 в добровольном порядке и выселения из занимаемых помещений, однако указанная претензия оставлена без ответа.

Судебными актами по делу N А63-6425/2009 Арбитражного суда Ставропольского края комитету в иске о расторжении договора отказано.

Согласно пункту 4.3 договора от 30.07.2007 N 4807 в случае принятия решения о прекращении договора одной из сторон об этом должно быть сообщено письменно за месяц другой стороне с указанием причин расторжения договора. Договор также может быть расторгнут на основании постановления главы города либо решения Ставропольской городской Думы.

07.06.2010 в комитет поступило письмо о расторжении договора по обоюдному согласию сторон с 01.07.2010.

30.06.2010 комитетом и школой подписано соглашение о расторжении договора. Нежилые помещения возвращены муниципалитету по акту приема-передачи от 21.07.2010, а также составлен акт обследования указанных нежилых помещений.

Школа, полагая, что указанное соглашение является ничтожным, обратилось с иском в суд.

Судами установлено, что 01.04.2011 комитет и университет заключили договор аренды нежилых помещений N 6358, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя, по условиям которого комитет передает университету нежилые помещения общей площадью 1783,9 кв. м, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Шпаковская, 85, в том числе нежилые помещения NN 6 10, 16 30 площадью 598,3 кв. м, расположенные на 1-м этаже (литера А), N 35, 54, 59, 60, 61 площадью 164,8 кв. м, расположенные на 1-м этаже (литера А1), NN 82 88, 90 95, 101 103 площадью 389,4 кв. м, расположенные на 3-м этаже (литера А1), NN 104 119, 122 132 площадью 403,3 кв. м, расположенные на 4-м этаже (литера А1), NN 1, 8 общей площадью 230,8 кв. м, расположенные в отдельно стоящем здании (литера В; гараж). Срок аренды установлен с 01.07.2010 по 30.06.2015.

Поскольку университет не вносил своевременно арендную плату за пользование нежилыми помещениями, за ним образовалась задолженность в период с 01.07.2010 по 30.06.2011 в размере 3 219 306 руб. 77 коп.

Соглашением сторон от 01.07.2011 договор аренды от 01.04.2011 N 6358 расторгнут с 01.07.2011, помещения возвращены комитету, о чем составлен акт возврата помещений.

Задолженность университета по арендным платежам не была погашена, что послужило основанием для обращения комитета в суд.

Судами установлено, что регистрация указанного договора аренды недвижимого имущества в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю не осуществлена.

Спорные помещения являются муниципальной собственностью в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", постановлением главы администрации Ставропольского края от 17.03.1992 N 72 "О передаче в муниципальную собственность г. Ставрополя объектов государственной собственности, расположенных на его территории", решением Малого Совета от 23.01.1993 N 3 "О реестре муниципальной собственности" внесены в реестр муниципальной собственности.

Факт нахождения университета в муниципальных помещениях по адресу: г. Ставрополь, ул. Шпаковская, 85 в период с 01.07.2010 по 30.06.2011 подтверждается материалами дела и не опровергается университетом.

Суды в соответствии с положениями статьи 153, пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 453, статьи 609, пункта 2 статьи 651, статьи 699, статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования комитета удовлетворили частично.

Комитетом по требованию, заявленному школой, было заявлено о пропуске срока исковой давности.

В пункте 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации определен специальный срок исковой давности для признания оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, который составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179 Кодекса), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судами установлено, что оспариваемая сделка (соглашение о расторжении) совершена 30.06.2010, следовательно, срок исковой давности истек 30.06.2011. Школа обратилась в суд с иском за пределами указанного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации суды пришли к выводу о пропуске школой срока исковой давности, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителей о нарушении норм права, содержащиеся в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А63-11836/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.05.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.11.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль

В.В. Попов