Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2013 г. N ВАС-1568/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам - бюджетные учреждения здравоохранения - отчетность - несвоевременное предоставление - федеральный фонд омс)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2013 г. N ВАС-1568/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

судей Зарубиной Е.Н. и Поповченко А.А.,

рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (ул. Ленина, 69-а, корпус 2, г. Южно-Сахалинск, 693020) от 19.12.2012 N 23769-1 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 10.04.2012 по делу N А59-5580/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.12.2012 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Санаторий "Аралия" (ул. Комсомольская, д. 371, г. Южно-Сахалинск) о взыскании штрафных санкций.

Суд установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Санаторий "Аралия" (далее - учреждение) о взыскании 142 107 рублей 15 копеек штрафных санкций.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.04.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 05.12.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что учреждение направило в фонд по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 года в установленные законом сроки (15.02.2011).

Суды, оценив представленные доказательства, а именно: копии скриншотов программы "Сбис" о направлении в электронном виде в фонд 15.02.2011 сведений, из которых усматривается, что представлен "Отчет", тема "Отчетность за второе полугодие 2010 г." с вложениями; квитанцию о получении фондом письма; отсутствие протокола контроля сведений, позволяющий страхователю устранить возникшие ошибки и повторить процедуру представления сведений, установили, что отсутствуют основания для привлечения общества к ответственности за несвоевременное представление отчетности, так как в действиях учреждения нет состава указанного правонарушения, а также фондом не представлено достоверных доказательств, опровергающих факт своевременного направления учреждением спорного расчета.

При этом суды руководствовались положениями пункта 1 части 9 статьи 15, части 1 статьи 46 и статьи 61 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Кроме того, финансовые санкции, предусмотренные пунктом 1 статьи 46 Федерального закона N 212-ФЗ, применяются за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, тогда как ответственность за нарушение технологии передачи сведений страхователем законодательством Российской Федерации о страховых взносах не предусмотрена.

Доводы заявителя выводы судов не опровергают и направлены на переоценку фактических обстоятельства дела, что само по себе не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А59-5580/2011 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 10.04.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.12.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судья

Е.Н. Зарубина

А.А. Поповченко