Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 2009 г. N ВАС-1908/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Вышняк Н.Г.,

судей Полетаевой Г.Г., Тумаркина В.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Голдрегион" о пересмотре в порядке надзора решения от 18.08.2008 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-3836/08-16/107 и постановления от 01.11.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда по этому делу, установил:

ООО "Голдрегион" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Амурской области от 17.03.2008 и от 04.04.2008 о доначислении налога на добычу полезных ископаемых за июнь-август 2007 года, пеней и штрафа.

Решением суда первой инстанции от 18.08.2008 требования общества удовлетворены частично в отношении начисления штрафа, размер которого снижен с силу смягчающих обстоятельств. В остальной части иска требования общества отклонены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.11.2008 решение суда оставлено без изменения.

Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких оснований при изучении доводов заявителя и судебных актов, принятых по делу, не выявлено.

В ходе камеральных проверок деклараций общества за июнь-август 2007 года по налогу на добычу полезных ископаемых инспекция установила, что общество неправомерно применяет льготный коэффициент 0,7% ставки налога, предусмотренный пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 342 Кодекса налогоплательщики, осуществившие за счет собственных средств поиск и разведку разрабатываемых ими месторождений полезных ископаемых и освобожденные по состоянию на 1 июля 2001 года в соответствии с Федеральными законами отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы при разработке этих месторождений, уплачивают налог в отношении полезных ископаемых, добытых на соответствующем лицензионном участке, с коэффициентом 0,7%.

Суды пришли к выводу, что общество в 2000 и 2001 годах производило поисково-оценочные работы и не являлось плательщиком отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а потому по состоянию на 01.07.2001 не могло быть освобождено от уплаты отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Следовательно, у общества отсутствует право на применение указанного коэффициента.

Оспаривая судебные акты, общество ссылается на то, что осуществляло работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств. Поэтому в силу статьи 44 Закона "О недрах" и постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.1996 N 597 было освобождено от внесения отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Однако как следует из статьи 44 Закона "О недрах" (в редакции от 08.08.2001), субъектами платежей в бюджет в виде отчислений за воспроизводство минерально-сырьевой базы являлись не любые пользователи недр, а только пользователи недр, осуществляющие добычу полезных ископаемых, разведенных за счет государственных средств.

Судами установлено и не оспаривается обществом, что на 01.07.2001 не имело лицензии на добычу полезных ископаемых и, не являясь субъектом отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, не может считаться освобожденным от таких платежей.

Выводы суда соответствуют положениям пункта 2 статьи 342 Кодекса и практике применения этой нормы, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.06.2006 N 14842/05.

Руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А04-3836/08-16/107 Арбитражного суда Амурской области для пересмотра в порядке надзора оспариваемых по делу судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Н.Г. Вышняк

Судья

Г.Г. Полетаева

Судья

В.М. Тумаркин