Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 сентября 2011 г. N ВАС-6212/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с возможностью пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Юхнея М.Ф.,

судей Гагариной В.Г., Гвоздилиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Остров" о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2011 по делу N А56-42504/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, установила следующее.

Закрытое акционерное общество "Остров" (Ленинградская область; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Ленинградской области (далее - управление) от 01.07.2010 N 41-10/136 по делу об административном правонарушении N 10218000-273/2010 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2010 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требования отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции в порядке надзора общество просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права. По мнению общества, вывод суда о законности оспариваемого постановления управления является необоснованным, поскольку оно вынесено на основании протокола об административном правонарушении, который составлен лицом, не имеющим на это полномочий.

Как следует из материалов дела, обществу вменено несвоевременное представление в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах с приложением необходимых документов, касающихся ввоза на территорию Российской Федерации товара по грузовой таможенной декларации N 10218060/090709/0003137 на основании контракта, заключенного обществом с иностранной компанией.

Протокол об административном правонарушении составлен 17.05.2010 Кингисеппской таможней.

Отказывая в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления управления, суд апелляционной инстанции счел правомерным составление названного протокола и привлечение общества на его основании к административной ответственности.

Изучив судебные акты, доводы общества и материалы дела, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации") одним из обстоятельств пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам является определение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8.1 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2011 N 901/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 29.07.2011) следует, у таможенного органа отсутствуют полномочия возбуждать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, в отношении валютных операций, относящихся к передаче товара по соответствующей таможенной декларации, и осуществляемых начиная с даты ее подачи.

Данное постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержит указание на возможность пересмотра судебных актов в силу пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А56-42504/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2011 по данному делу отказать.

Председательствующий

М.Ф. Юхней

Судьи

В.Г. Гагарина

О.Ю. Гвоздилина