Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2009 г. N ВАС-9794/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей Н.В. Осиповой, Г.Г. Поповой

рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Агентство недвижимости "Четыре угла" от 10.07.2009 N Р-47УЮ155, г. Псков, о пересмотре в порядке надзора решения от 13.10.2008 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52-3852/2008 и постановления от 29.12.2008 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 10.04.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по тому же делу, по заявлению ООО "Агентство недвижимости "Четыре угла" от 10.07.2009 N Р-47УЮ155, г. Псков, о признании незаконными действия Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям (далее - Комитет), выразившиеся "в факте и тексте публикации о приеме заявлений об аренде земельного участка, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Линейная, в газете "Псковская правда"; признании незаконным бездействия администрации Псковской области, выразившееся в непринятии в установленный срок решения о выборе названного земельного участка для строительства; признании незаконным бездействия администрации города Пскова, выразившееся в неинформировании населения о возможном предоставлении земельного участка, в неформировании земельного участка и составлению проекта его границ.

Суд решением от 13.10.2008, оставленным без изменения постановлением от 29.12.2008 апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 10.04.2009 суда кассационной инстанции решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменений.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора.

Поскольку наряду с заявки общества на получение спорного земельного участка в аренду поступило еще две заявки, Комитет принял решение выставить указанный земельный участок на торги.

В силу положений статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными, необходимо установить совокупность обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии оспариваемого акта, решения или действий (бездействия) закону, так и нарушение этим актом, решением или действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Суд признал недоказанным наличие обозначенной совокупности обстоятельств, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Другие доводы заявителя также не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов. Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А52-3852/2008 Арбитражного суда Псковской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.10.2008 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52-3852/2008 и постановления от 29.12.2008 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 10.04.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

Н.В. Осипова

Судья

Г.Г. Попова