Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 августа 2009 г. N ВАС-9857/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мурманской области о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2009 по делу N А42-4604/2008 Арбитражного суда Мурманской области, установила следующее.

Открытое акционерное общество "Ковдорский горно-обогатительный комбинат" (г. Ковдор; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мурманской области (г. Мурманск; далее - управление) от 29.07.2008 N 290-НН о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде взыскания 40 000 рублей штрафа.

К участию в деле привлечена Мурманская таможня.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 22.09.2008 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 решение суда первой инстанции отменено. Суд признал незаконным и отменил постановление управления от 29.07.2008 N 290-НН.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 21.04.2009 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанции в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения пункта 2 статьи 1.7 КоАП РФ.

При принятии решения суды исходили из того, что оспариваемое постановление управления не исполнено, а на момент рассмотрения дела в судах апелляционной и кассационной инстанций в соответствии с изменением законодательства совершенное обществом действие административным правонарушением не признается.

Доводы управления, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра постановлений апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А42-4604/2008 Арбитражного суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2009 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

В.Н. Александров

Судья

М.Ф. Юхней