Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и наукоемким технологиям на проект федерального закона N 308179-6 "О Российском научном фонде", внесенный Президентом Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и наукоемким технологиям
на проект федерального закона N 308179-6 "О Российском научном фонде",
внесенный Президентом Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям рассмотрел проект федерального закона N 308179-6 "О Российском научном фонде" (далее - законопроект), внесенный Президентом Российской Федерации.

Рассматриваемый законопроект определяет правовое регулирование Российского научного фонда, который будет создан в целях поддержки фундаментальных и поисковых исследований, подготовки квалифицированных научных кадров, развития научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определенной области науки.

Законопроектом предполагается, что Российский научный фонд будет осуществлять работы, связанные с проведением инициативных фундаментальных и поисковых исследований научными коллективами, развитием и укреплением кадрового потенциала науки, созданием наукоемкой продукции, развитием экспериментальной базы для проведения научных исследований, а также будет осуществлять международное научное и научно-техническое сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В законопроекте устанавливается правовое положение Российского научного фонда, определяется цель его деятельности и основные функции, имущество данного Фонда, регулируется порядок государственной регистрации и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью указанного Фонда.

Органами управления Российского научного фонда станут: попечительский совет как высший орган управления, правление и генеральный директор. В состав попечительского совета войдут 15 членов, в том числе генеральный директор, которые будут назначаться на должность Президентом Российской Федерации. Генеральный директор Фонда является единоличным исполнительным органом Фонда. Правление Фонда является коллегиальным исполнительным органом Фонда и осуществляет руководство текущей деятельностью Фонда.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда осуществляет ревизионная комиссия Фонда.

Для экспертного осуществления деятельности Фонда создаются консультативные органы Фонда - экспертные советы Фонда.

После официального опубликования рассматриваемого законопроекта Российский научный фонд должен быть зарегистрирован в течение 60 дней, а органы управления сформированы в трехмесячный срок.

Как следует из финансового - экономического обоснования размер первоначального и последующих имущественных взносов Российской Федерации, направляемых Фонду, будет определяться в пределах общих бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданской сфере.

Законопроект поддержан Правительством Российской Федерации. Также законопроект поддержал Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике.

Комитет по науке и наукоемким технологиям поддерживает представленный законопроект и отмечает, что его принятие будет способствовать обеспечению инновационного развития Российской Федерации, что является важнейшим фактором экономического роста и социального прогресса. Некоторые положения законопроекта требуют дополнительного обсуждения в части возможного согласования с отдельными нормами и терминологией действующих федеральных законов. Высказанные замечания и предложения могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель комитета

В.А. Черешнев