Пояснительная записка к проекту федерального закона N 367829-6 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части определения сроков выдачи исполнительного листа)"

Досье на проект федерального закона

В силу положений гражданского и арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены Гражданским и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В любом случае судопроизводство в судах должно осуществляться в разумный срок.

При оценке общей продолжительности исполнения судебного акта следует учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт.

Формальные требования, которые должен соблюсти взыскатель, не должны ограничивать или сокращать возможности исполнительного производства таким образом и в такой степени, чтобы была подорвана сама сущность "права на суд".

В соответствии со статьей 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Как и в случае с длительностью судебного разбирательства большое значение для решения вопроса о сроках исполнительного производства имеет значимость для заявителя присужденных сумм или другого присужденного имущества. Особенная важность, при решении вопроса о сроках исполнительного производства, признается за денежными выплатами пенсионерам, а также сумм в возмещение вреда здоровью, особенно если эти выплаты являются основным доходом заявителей.

Внесение предлагаемых изменений в арбитражное и гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации, в части законодательного установления конкретных сроков выдачи исполнительных листов, позволит защитить права граждан на судопроизводство в разумный срок, на своевременное обеспечение своих требований в части имущественной компенсации, присужденной решением суда, а также должно способствовать изменению сложившегося положения, связанного с увеличением числа обращений граждан, содержащих жалобы на действия должностных лиц и требования компенсации за нарушение права на судопроизводство и исполнение судебного акта в разумный срок.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
(в части определения сроков выдачи исполнительного листа)"

Принятие федерального закона О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части определения сроков выдачи исполнительного листа) и его реализация не потребуют дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации"
(в части определения сроков выдачи исполнительного листа)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части определения сроков выдачи исполнительного листа) не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.