Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на проект федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
на проект федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока рассмотрел внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части вопросов ведения Комитета и отмечает следующее.

Проект федерального закона N 143344-6 "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" внесен в Государственную Думу 30 сентября 2013 года, т.е. в срок, определенный действующим бюджетным законодательством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "проект федерального закона N 143344-6 "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" следует читать "проект федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Проект федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов впервые сформирован на основе утвержденных Правительством Российской Федерации в 2012-2013 годах 39 государственных программ Российской Федерации, охватывающих основные сферы (направления) деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Таблица 1

Расходы федерального бюджета на 2013 - 2016 года на финансирование государственных программ

млн. рублей
Наименование	2013 год (Закон N 216-ФЗ)*	2014 год			2015 год			2016 год
		Паспорт**	Проект	Отклонение	Паспорт**	Проект	Отклонение	Паспорт**	Проект	Отклонение
1	2	3	4	5=4-3	6	7	8=7-6	9	10	11=10-9
Расходы федерального бюджета, всего	13 387 340,2		13 960 133,3			14 977 502,4			15 572 602,3
из них:
Расходы на реализацию государственных программ РФ, всего	7 733 191,1	7 633 878,7	8 161 096,3	527 217,6	7 723 612,2	8 422 550,8	698 938,6	8 138 468,4	8 547 859,3	409 391,0
в том числе по направлениям:
I. Новое качество жизни (12 программ)	3 349 933,7	3 229 957,2	3 408 162,0	178 204,8	3 196 468,2	3 410 162,5	213 694,3	3 276 544,7	3 422 492,3	145 947,6
II. Инновационное развитие и модернизация экономики (17 программ), без закрытой части	1 872 013,0	1 896 704,9	2 034 431,3	137 726,5	1 881 259,5	2 085 843,5	204 584,0	1 923 557,7	2 056 972,5	133 414,8
III. Обеспечение национальной безопасности (1 программа), без закрытой части	9 114,4	7 610,8	2 304,3	-5 306,5	5 656,8	1 466,6	-4 190,1	1 558,5	1 466,6	-91,8
IV. Сбалансированное региональное развитие (5 программ)	678 076,6	627 822,8	740 151,5	112 328,7	604 396,8	778 566,8	174 170,0	761 387,0	787 053,0	25 666,0
V. Эффективное государство (4 программы)	1 084 325,8	1 137 354,2	1 115 057,7	-22 296,5	1 198 590,8	1 193 776,3	-4 814,5	1 205 842,6	1 239 675,5	33 832,9
Расходы на реализацию государственных программ РФ (закрытая часть)	739 727,4	734 428,8	860 989,4	126 560,6	837 240,2	952 735,2	115 495,0	969 577,8	1 040 199,3	70 621,5
Расходы на непрограммную деятельность	5 654 149,1		5 799 037,1			6 554 951,5			7 024 743,0
в том числе:
Финансовое обеспечение развития пенсионной системы	2 850 315,1		2 307 415,0			2 775 996,7			3 058 272,9
Закрытые расходы, включая обеспечение обороноспособности страны	2 242 439,9		2 556 802,7			3 028 701,0			3 310 874,3
Прочие непрограммные расходы	561 394,1		934 819,4			750 253,9			655 595,8

Объем дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности увеличен на 5% с 1 января 2014 года и на 5% с 1 января 2015 года.

Государственная программа "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

В соответствии с паспортом программы к целям относятся:

- формирование условий для ускоренного развития Дальнего Востока;

- кардинальное улучшение социально-демографической ситуации на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, создание условий для сокращения оттока населения из макрорегиона и обеспечение миграционного прироста с преобладанием квалифицированных специалистов при обеспечении на территории макрорегиона среднеевропейского уровня жизни населения.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

- обеспечить превышение макрорегионом среднегодового темпа прироста совокупного валового регионального продукта всех субъектов Российской Федерации на 1,5 процентных пункта;

- обеспечить сбалансированный приток инвестиций в осуществляемые на территории макрорегиона проекты, в том числе на основе развития институтов государственно-частного партнерства;

- преодолеть структурные диспропорции в экономике макрорегиона на основе опережающего развития перерабатывающих и обрабатывающих производств;

- обеспечить опережающее развитие инфраструктурного комплекса макрорегиона, в том числе путем строительства новых транспортных коммуникаций, энергетических мощностей и сетей;

- обеспечить формирование на территории макрорегиона благоприятного инвестиционного климата, создание равных с территориями европейской части Российской Федерации возможностей для ведения бизнеса и жизни населения, в том числе с использованием бюджетных, налоговых, таможенных и тарифных преференций;

- значительно увеличить скорости и масштабы транспортного сообщения макрорегиона с другими регионами Российской Федерации, полнее задействовать транзитный потенциал;

- обеспечить значительный рост объемов торгово-экономического обмена макрорегиона со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Достижение указанных целей и решение задач характеризуется основными целевыми индикаторами, представленными в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы ГП "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Индикаторы	2013	2014	2015	2016	2020
Индекс роста ВРП, год к году, %	107	102,8	103	103,3	101
Доля макрорегиона в структуре ВВП России, %	9	8,7	8,5	8,2	6,9
Динамика производства к 2011 году, %	107,4	107,6	108,1	108,8	107,5
Индекс физического объема инвестиций в сопоставимых ценах, год к году, %	110	104,4	106,3	105,7	102,3
Численность населения на 1 января (млн. человек)	11	11	11,1	11,1	11
Доля региона в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации, %	3,9	3,8	3,8	3,7	3,3
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года), % (кв. м.)	21,8	22,1	22,5	22,9	24,2

Инструментами госпрограммы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" является реализация

1. Федеральных целевых программ:

- Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года (проект);

- Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы.

2. Подпрограмм:

- Повышение эффективности экономики Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Развитие минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Развитие лесопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Развитие рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Развитие агропромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Развитие транспортной инфраструктуры Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Развитие энергетической инфраструктуры Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Создание условий для комфортного проживания населения на территории Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды Дальнего Востока и Байкальского региона;

- Научное и кадровое обеспечение реализации государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона";

- Развитие туризма на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе;

- Обеспечение реализации государственной программы "Социально- экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития.

В проекте федерального бюджета на 2014-2016 годы на реализацию указанной государственной программы предусмотрены бюджетные ассигнования в следующих объемах: в 2014 году - 46 067,7 млн. рублей, в 2015 году - 50 548,3 и в 2016 году - 50 026,0 млн. рублей.

По сравнению с утвержденными бюджетными ассигнованиями в паспорте государственной программы предусмотренные объемы бюджетных ассигнований в законопроекте увеличены в 2014 году на 29 111,4 млн. рублей, в 2015 году - на 49 680,5 млн. рублей, в 2016 году - на 11 407,5 млн. рублей.

Указанные изменения обусловлены увеличением объемов бюджетных ассигнований на реализацию федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом ее продления до 2018 года.

Реализация федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" завершается в 2015 году, ее продление не предусмотрено.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития"

Из 12 подпрограмм государственной программы в проекте федерального бюджета предусмотрено финансирование подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития". В паспорте госпрограммы для её реализации предусмотрены следующие мероприятия:

- организационно-аналитическое сопровождение и мониторинг государственной программы;

- научно-методическое сопровождение государственной программы;

- разработка нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и стратегических определяющих направления развития Дальнего Востока и Байкальского региона;

- содержание аппарата Минвостокразвития России.

В проекте федерального бюджета расходы подпрограммы представлены следующим образом:

- расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов в рамках подпрограммы;

- расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов;

- расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;

- расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд);

- расходы на обеспечение функций государственных органов (Иные бюджетные ассигнования).

Перечень расходов по подпрограмме, предусмотренный в проекте бюджета, не соответствует мероприятиям, утвержденным в паспорте госпрограммы, и не позволяет проанализировать, какие конкретно её мероприятия будут реализованы за планируемый период с 2014 года по 2016 год.

Проект федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2018 года"

На реализацию проекта ФЦП в проекте федерального бюджета предусмотрены следующие расходы:

- межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона";

- взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая управляющая компания", г. Владивосток;

- взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

- капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности.

В паспорте госпрограммы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", представленной вместе с проектом закона о федеральном бюджете, отсутствует паспорт проекта ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2018 года".

Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"

Мероприятия в паспорте ФЦП сформированы по следующим направлениям:

- развитие транспортного комплекса;

- развитие топливно-энергетического комплекса;

- развитие рыбохозяйственного комплекса;

- формирование социальной инфраструктуры;

- развитие телекоммуникационных систем;

- развитие автодорожной сети.

Так, на 2014 - 2015 годы предусмотрена реализация следующих (некоторых) мероприятий:

- строительство и реконструкция систем топливообеспечения, Северо-Курильский район, остров Парамушир ;

- строительство и реконструкция систем энергообеспечения, Курильский район, остров Итуруп;

- больница на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену на острове Шикотан;

- реконструкция систем водоснабжения и водоотведения Курильских островов (предполагаемый результат - снижение сверхнормативных потерь, организация воды потребителям круглосуточной подачи).

Расходы проекта федерального бюджета предусмотрены:

- на создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, в рамках ФЦП (Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности);

- на субсидии на реализацию мероприятий (Межбюджетные трансферты).

Комитет считает, что данные виды расходов в основном (укрупнено) отражают мероприятия программы, запланированные в паспорте, но по ним достаточно сложно судить о достижении целевых показателей и индикаторов ФЦП.

Государственная программа "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года

В проекте федерального бюджета на 2014-2016 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года в 2014 году - 9 120,8 млн. рублей, в 2015 году - 20 038,7 млн. рублей и в 2016 году - 15 183,3 млн. рублей.

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с утвержденными в паспорте государственной программы увеличены в 2014 году на 4 598,4 млн. рублей, в 2015 году - на 15 259,5 млн. рублей, что обусловлено перераспределением бюджетных ассигнований с иных государственных программ для реализации ФЦП "Юг России (2014 - 2020 годы)" в 2014 году - 4 668,3 млн. рублей, в 2015 году - 15 348,9 млн. рублей.

В 2016 году объемы бюджетных ассигнований уменьшены по сравнению с паспортом государственной программы по всем подпрограммам и федеральным целевым программам в совокупности на 20 337,9 млн. рублей.

В 2014 году относительно уровня 2013 года объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшатся на 2 159,2 млн. рублей, в 2015 году по сравнению с уровнем 2014 года увеличатся на 10 917,9 млн. рублей, в 2016 году сократятся на 4 855,4 млн. рублей, что связано с динамикой финансирования федеральных целевых программ в составе государственной программы.

Государственная программа "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года"

В проекте федерального бюджета на 2014-2016 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" в 2014 году - 12 731,2 млн. рублей, в 2015 году - 11 580,1 млн. рублей и в 2016 году - 6 469,9 млн. рублей.

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с утвержденными в паспорте государственной программы увеличены в 2014 году на 6 411,9 млн. рублей, в 2015 году - на 4 769,7 млн. рублей, что обусловлено перераспределением бюджетных ассигнований с иных государственных программ для реализации федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2015 года в 2014 году в сумме 6 668,3 млн. рублей, в 2015 году - 5 000,0 млн. рублей.

Реализация федеральной целевой программы развития Калининградской области завершается в 2015 году, тем не менее разрабатывается проект концепции федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Калининградской области на период 2015-2020 годов". Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы на 2016 год предусмотрены в сумме 6 469,9 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" предусмотрены бюджетные ассигнования на приобретение жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в объеме 3 019,8 млн. рублей в 2014 году и 5 266,1 млн. рублей в 2015 году, что существенно ниже объемов бюджетных ассигнований, утвержденных в паспорте программы (соответственно по годам 35,5% и 57,2%).

Комитет считает, что недостаточное количество выделенных бюджетных ассигнований не позволит достичь целевых показателей и индикаторов по указанным мероприятиям. По информации Минрегиона России, по состоянию на 1 января 2013 года, в очереди на получение жилищных субсидий состоит 226,4 тыс. семей, в том числе инвалидов - 21,9, пенсионеров - 154,7 тыс. семей. В 2012 году было выпущено 4 749 жилищных сертификатов, реализовано 4 408. Предусмотренный объем бюджетных ассигнований на 2013 год позволит обеспечить жилищными сертификатами около 4 000 семей, что составляет менее 2% от общего количества семей, стоящих в очереди на получение жилья. Ожидание получения жилищных сертификатов северянами составляет около 20 лет. Реализация действующего федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" является неудовлетворительной.

На реализацию ФЦП "Жилище" на 2016-2020 годы предусмотрено сокращение объемов бюджетных ассигнований на 7 999,3 млн. рублей ввиду отсутствия решения о ее принятии.

В рамках подпрограммы "Развитие транспортной системы" подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" предусмотрены бюджетные ассигнования на субсидии на обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров:

- с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении в объеме 3 372 500,0 тыс. рублей ежегодно;

- из г. Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении в объеме 468 040,1 тыс. рублей в 2014 году, по 466 967,1 тыс. рублей в 2015 и 2016 годах.

В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия "Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года" в следующих объемах: на 2014 год - 3 215 063,0 тыс. рублей; 2015 г. - 3 619 482,4 тыс. рублей; 2016 г. - 4 092 428,1 тыс. рублей. Предусмотренные в 2014 году расходы на 47% выше, чем в 2013 году.

В рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения" предусмотрены межбюджетные трансферты на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в объеме 228 000,0 тыс. рублей ежегодно.

Дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в рамках подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации" (Межбюджетные трансферты) предусмотрены в следующих объемах: на 2014 год - 120 000,0 млн. рублей; 2015 г. - 130 000,0 млн. рублей; 2016 г. - 150 000,0 млн. рублей.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в рамках подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации" предусмотрены в следующих объемах: на 2014 год - 38 219 526,0 тыс. рублей; 2015 г. - 39 971 126,0 тыс. рублей; 2016 г. - 39 971 126,0 тыс. рублей.

Дотации на компенсацию потерь бюджетов, возникающих при разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации" предусмотрены на 2014 год в объеме 1 133 955,0 тыс. рублей.

В проекте федерального закона впервые предусмотрена единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации, которая сформирована из 11 субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2013 г. N 1456-р, и направлена на финансовое обеспечение соответствующих переданных полномочий Российской Федерации.

Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока отмечает, что в проекте федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов":

- более 91% бюджетных ассигнований, предусмотренных к финансированию Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", направлены на реализацию мероприятий проекта федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года";

- в действующей Государственной программе "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" в качестве основных результатов исполнения установлены целевые показатели и индикаторы, но предусмотренные к финансированию мероприятия не позволяют оценить возможность их достижения;

- не в полном объеме решены задачи финансового обеспечения указов Президента Российской Федерации по увеличению заработной платы работникам бюджетной сферы на уровне субъектов Российской Федерации;

- предусмотрено недостаточно бюджетных ассигнований в проекте федерального закона на переселение граждан (пенсионеров, инвалидов, безработных), выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

- не предусмотрены средства на переселение граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Учитывая изложенное, Комитет считает возможным рекомендовать Государственной Думе принять проект федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в первом чтении с учетом того, что в ходе его подготовки ко второму чтению будут изысканы дополнительные средства федерального бюджета на:

- увеличение объема средств федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с повышением оплаты труда работников бюджетных учреждений;

- переселение граждан (пенсионеров, инвалидов, безработных), выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в объеме 10 000,0 млн. рублей ежегодно, а также на переселение граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока считает необходимым рекомендовать Правительству Российской Федерации при подготовке к рассмотрению проекта федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" во втором чтении:

- представить информацию о принимаемых мерах по достижению плановых значений целевых индикаторов и показателей эффективности ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы";

- обеспечить соответствие расходов федерального бюджета целевым статьям Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденным её паспортом;

- представить проект паспорта федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года";

- представить мероприятия проекта федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", предусмотренные к финансированию в проекте федерального бюджета на 2014-2016 годы, и внести предложения по изменению соответствующих целевых статей бюджета.

Комитет также считает необходимым рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований в 2013 году на мероприятия по устранению последствий наводнения на Дальнем Востоке и отмечает необходимость усиления контроля за их эффективностью.

Заключение на проект федерального закона N 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" утверждено на заседании Комитета (N 38/1от 9 октября 2013 года).

Первый заместитель председателя Комитета

В.Н. Пивненко