Официальный отзыв Верховного Суда РФ от 12 апреля 2013 г. N 5-ВС-1548/13 на проект федерального закона N 392573-6 "О внесении изменений в статью 325 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" в Верховном Суде Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

В проектной части 4 статьи 325 УК РФ предлагается предусмотреть уголовную ответственность за похищение государственного регистрационного знака транспортного средства.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в случае неправомерного завладения указанными предметами виновные лица ставят целью либо последующий их возврат за плату, либо осуществляют завладение из иных побуждений, не имея умысла на обращение их в свою собственность.

Вследствие недостаточного правового регулирования в этой сфере в настоящее время не представляется возможным привлечь таких лиц к уголовной ответственности и предпринимать действенные меры по профилактике и пресечению данного вида правонарушений.

Вместе с тем авторами проекта не учитывается, что постановка вопроса о криминализации деяний допустима при условии их значительной общественной опасности, когда иные средства государственного реагирования, в частности, административные меры противодействия, оказались исчерпанными. При этом должны приниматься во внимание распространённость таких явлений, размер вреда, причиняемого ими охраняемым законом интересам, анализироваться меры государственного принуждения, способные восстановить социальную справедливость и предупредить совершение новых правонарушений.

Поскольку в настоящее время за похищение государственного регистрационного знака транспортного средства не предусмотрена даже административная ответственность, необходимость криминализации подобных деяний требует дополнительной аргументации.

Следует учитывать и то, что государственный регистрационный знак транспортного средства, за возврат которого виновное лицо требует вознаграждение, может приобретаться и иным способом, помимо похищения.

С учётом изложенного проект федерального закона в представленной редакции не поддерживается.

А.А. Толкаченко