Письмо Правительства РФ от 5 декабря 2013 г. N 7331п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 418883-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Тюменской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предусматривающие предоставление права на установление социальной пенсии по случаю потери кормильца детям, родители которых неизвестны.

В соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении право на назначение социальной пенсии в связи с потерей кормильца предоставлено детям в возрасте до 18 лет, а также лицам старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которые потеряли одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

При отсутствии таких документов указанные факты могут устанавливаться судом по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Материальная поддержка детей, лишенных родительской опеки, включая детей, родители которых неизвестны, регламентируется законодательством о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его реализация потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета в 2015 году в объеме 7253,43 рубля в месяц на одного ребенка, родители которого неизвестны. При этом численность таких детей не приведена, а также не учтена индексация размера социальной пенсии, проведенная в 2013 году.

В связи с этим дать финансовую оценку последствиям принятия законопроекта не представляется возможным. При этом законопроектом источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств не определены, что не соответствует требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько