Письмо Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 5272п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 310900-6 "О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

В статье 1 законопроекта предлагается абзац девятнадцатый подпункта 94 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изложить в новой редакции, согласно которой размер государственной пошлины за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции за каждое обособленное подразделение и за каждый год срока действия лицензии составит 10000 рублей.

Также предусматривается, что размер государственной пошлины взимается за каждое обособленное подразделение организации независимо от того, осуществляет ли оно лицензируемые виды деятельности. Между тем данное предложение не согласуется с пунктом 3 статьи 3 Кодекса, согласно которому налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

По мнению субъекта права законодательной инициативы, принятие федерального закона будет способствовать развитию малого бизнеса, увеличению количества рабочих мест в регионах, а также снижению темпов роста незаконного оборота алкогольной продукции.

Правительство Российской Федерации считает нецелесообразным решение вышеуказанных задач за счет расширения сети розничной торговли алкогольной продукцией, поскольку такая деятельность неизбежно ведет к ряду негативных социальных последствий и, как следствие, отрицательно влияет на экономическую ситуацию в субъектах Российской Федерации.

В то же время решение задачи по снижению незаконного оборота алкогольной продукции должно осуществляться путем совершенствования правоприменительной практики в сфере административного и уголовного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько