Пояснительная записка к проекту федерального закона N 490833-6 "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 490833-6 "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Главами 40 и 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность принятия судебного решения в особом порядке - при согласии подсудимого с предъявленным ему обвинением или при заключении им досудебного соглашения. В обоих случаях приговор по делу выносится без исследования доказательств, вывод суда о виновности подсудимого основан только на его собственном признании. В то же время статьёй 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки.

В ряде случаев из уголовного дела выделяются для самостоятельного расследования и последующего рассмотрения судом материалы уголовного дела в отношении отдельных обвиняемых. Впоследствии, если приговоры по таким делам выносятся в порядке особого производства, обстоятельства, установленные этими приговорами, признаются установленными и по основному делу без проверки.

В результате приговор по основному делу может быть вынесен фактически только на показаниях осужденного по выделенному делу. Это противоречит принципиальному положению уголовного процесса, в соответствии с которым никакие доказательства не имеют заранее установленной силы (часть вторая статьи 17 УПК РФ). Частью второй статьи 77 УПК РФ установлено, что на показаниях обвиняемого, не подтверждённых другими доказательствами, не может быть основан обвинительный приговор.

Очевидно, что вынесение приговоров по делам, рассматриваемым в особом порядке, представляет собой исключение из этого правила. Однако, эти исключения касаются только самого обвиняемого - его самого осуждают на основании его показаний. Осуждать же других людей на основании приговора основанного только на показаниях осуждённого по другому приговору, когда подсудимые фактически лишены возможности оспаривать такое доказательство, недопустимо.

В законопроекте предлагается приговоры, постановленные в особом порядке, лишить преюдициального значения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятия в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.