Пояснительная записка к проекту федерального закона N 537948-6 "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 537948-6 "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N Пр-3050 (абзац второй пункта 2) с целью законодательного закрепления обязательности применения профессиональных стандартов работодателями - государственными и муниципальными организациями, а также организациями, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Профессиональные стандарты раскрывают профессиональную деятельность специалистов, находящихся на различных квалификационных уровнях и связанных общей технологической задачей (исследование, производство, проектирование, обслуживание). При этом описание требований к специалисту в профессиональных стандартах носит комплексный характер с использованием более современной конструкции в виде сочетания требований к знаниям, умениям, профессиональным навыкам и опыту работы. Эти особенности профессиональных стандартов делают их основными элементами национальной системы квалификаций, связывающими сферу труда и сферу профессионального образования.

Разработка профессиональных стандартов предусматривается в качестве одного из важнейших механизмов реализации приоритетных программ, в том числе в сфере развития информационных технологий (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2602-р), инжиниринга и промышленного дизайна (распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 1300-р), социальной сфере (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р) и ряде других направлений.

Профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления.

В этих целях законопроект создает условия для активизации деятельности государственных и муниципальных учреждений, государственных компаний и корпораций по внедрению профессиональных стандартов, что позволит повысить эффективность и качество оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) указанными учреждениями и организациями.

Принятие законопроекта потребует внесения изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23, в части обязательности применения профессиональных стандартов. Проект постановления Правительства Российской Федерации будет подготовлен Минтрудом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок после принятия закона.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации" потребует внесения изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23.