Письмо Правительства РФ от 24 июля 2014 г. N 4768п-П7 "Заключение на проект федерального закона N 585904-6 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов", вносимый в Государственную Думу Саратовской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроект обязывает организации, вошедшие в перечень особо опасных объектов, производить отчисления для формирования централизованных средств для финансирования мероприятий по социальной защите населения, проживающего на прилегающих к особо опасным объектам территориях, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 33 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации у предприятий и организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, учитываемым в целях определения налоговой базы по налогу на прибыль, относятся отчисления для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии со статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации утверждены Правила отчисления предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития (постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 68) и Правила отчисления организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (кроме атомных станций), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития (постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 г. N 576).

Осуществлять дополнительные отчисления, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), для формирования централизованных средств в целях финансирования мероприятий по социальной защите населения, проживающего на прилегающих к особо опасным объектам территориях, представляется нецелесообразным.

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько