Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей к проекту федерального закона N 390481-6 "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения к единообразию сроков, на которые заключаются охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на право заключения таких соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), внесенный депутатом Государственной Думы В.А. Язевым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей
к проекту федерального закона N 390481-6 "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения к единообразию сроков, на которые заключаются охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на право заключения таких соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями),
внесенный депутатом Государственной Думы В.А. Язевым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам национальностей (далее Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 390481-6 "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения к единообразию сроков, на которые заключаются охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на право заключения таких соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), внесенный депутатом Государственной Думы В.А. Язевым.

Комитет отмечает актуальность и своевременность разработки данного законопроекта, так как охота является одним из основных видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Статья 49 Федерального закона "О животном мире" закрепляет право коренных малочисленных народов на приоритетное пользование объектами животного мира. Приоритетное право предполагает предоставление первоочередного выбора промысловых угодий, исключительное право на добывание определенных объектов животного мира, а также льготы в отношении сроков и районов добывания объектов животного мира, полового, возрастного состава и количества добываемых объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности.

Часть 3 статьи 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закрепляет права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих долгосрочные лицензии, заключать охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения этих соглашений. Вместе с тем, в данной статье не определен срок, на который такие соглашения могут заключаться.

Дополнения, предлагаемые автором законопроекта конкретизируют и приводят в соответствие часть 3 статьи 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с частью 1 статьи 27 вышеназванного Закона.

Предполагаемая редакция законопроекта направлена на устранение существующего пробела в федеральном законодательстве.

Данный законопроект корреспондируется с основными задачами, закрепленными в Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации N 132-р от 4 февраля 2009 г.

Комитет поддерживает представленную концепцию законопроекта N 390481-6 и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Г.К. Сафаралиев