Письмо Правительства РФ от 2 сентября 2014 г. N 5649п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 648110-6 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Парламентом Республики Северная Осетия - Алания"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета независимо от даты их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют указанные категории граждан, вставших на учет до 1 января 2005 г., а граждане, вставшие на учет после этой даты, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Следует учитывать, что согласно Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Предлагаемые законопроектом изменения приведут к увеличению расходов федерального бюджета. В этой связи следует учитывать положения статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми принимаемый нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств. Данный законопроект таких норм не содержит.

Необходимо отметить, что статьей 5 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено право субъектов Российской Федерации предоставлять дополнительные меры социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации представленный проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько