Письмо Правительства РФ от 15 сентября 2014 г. N 6011п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 665512-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу членом Совета Федерации А.В. Беляковым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть вторую статьи 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью), часть вторую статьи 116 (Побои) и часть вторую статьи 117 (Истязание) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) новым квалифицирующим признаком - совершение указанных деяний в отношении родственников или лиц, ранее состоявших с виновным в родственных отношениях.

Одновременно предлагается ужесточить санкции, предусмотренные частью второй статьи 115 и частью второй статьи 116 УК, до трех лет лишения свободы.

Следует отметить, что в части второй статьи 117 УК уже предусмотрены такие квалифицирующие признаки как совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного. При этом лицами, заведомо для виновного находящимися в беспомощном состоянии, могут быть также родственники виновного в совершении преступления (например, малолетние дети, престарелые родители и другие).

Кроме того, в законопроекте не учтено, что совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного, а также совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), признаются обстоятельствами, отягчающими наказание (пункты "з" и "п" части первой статьи 63 УК), и будут учитываться судом при назначении наказания.

Используемая в законопроекте формулировка "лица, ранее состоявшие с виновным в родственных отношениях" представляется неопределенной и может привести к неоднозначной правоприменительной практике.

Предусмотренный законопроектом порядок вступления в силу предлагаемых норм аналогичен установленному статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", в связи с чем дополнительного законодательного закрепления не требует.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько