Пояснительная записка к проекту федерального закона N 685589-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 685589-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)" подготовлен Минюстом России во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 30 апреля 2014 г. N Пр-954.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации", предусматривающие исключение из перечня видов государственной службы понятия "правоохранительная служба" и определяющие, что система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу и иные виды государственной службы. При этом иные виды государственной службы устанавливаются федеральными законами.

Кроме того, соответствующие изменения предлагается внести в федеральные законы "О наркотических средствах и психотропных веществах", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О государственной службе российского казачества", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об обращении лекарственных средств", "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)" потребует внесения изменений в следующие нормативные правовые акты в связи с исключением из перечня видов государственной службы понятия "правоохранительная служба":

Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" (головной исполнитель - Управление делами Президента Российской Федерации);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 г. N 473 "Об определении количества государственных должностей федеральной государственной гражданской службы и должностей работников организаций бюджетной сферы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (головной исполнитель - Минтруд России);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 254 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 255 "О дополнительных отпусках сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2004 г. N 258 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 449 "О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2009 г. N 806 "О порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы и порядке заключения федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами договоров (соглашений) с казачьими обществами (головной исполнитель - Минтруд России);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 93 "О видах государственной или иной службы, к которой привлекаются члены хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ" (головной исполнитель - Минтруд России);

постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 747 "Об утверждении Правил предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2013 г. N 89 "О порядке обеспечения проездными документами сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 920 "О форменной одежде, знаках различия по специальным званиям и нормах снабжения вещевым довольствием сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 г. N 1070 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, находящихся в ведении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и увольнения со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ Минфина России от 14 сентября 2005 г. N 114н "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации (головной исполнитель - Минфин России);

приказ Федерального казначейства от 14 июля 2006 г. N 7н "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства" (головной исполнитель - Минфин России);

приказ Росалкогольрегулирования от 5 октября 2009 г. N 12н "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" (головной исполнитель - Росалкогольрегулирование);

приказ ФСКН России от 7 октября 2009 г. N 442 "Об утверждении Порядка представления в кадровые подразделения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 8 октября 2009 г. N 444 "Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 22 июля 2010 г. N 298 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям федеральной государственной гражданской службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 9 июня 2011 г. N 253 "Об утверждении перечней должностей правоохранительной и федеральной государственной гражданской службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 31 июля 2012 г. N 312 "Об утверждении Порядка проведения аттестации сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 28 февраля 2013 г. N 83 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ(головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 5 апреля 2013 г. N 147 "Об установлении ежемесячных надбавок федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 22 мая 2013 г. N 218 "Об утверждении Правил выплаты в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации, установленных частями 2, 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 24 июня 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка представления сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сведений о расходах" (головной исполнитель - ФСКН России).

приказ ФСКН России от 12 сентября 2013 г. N 372 "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ ФСКН России от 14 ноября 2013 г. N 476 "Об утверждении Порядка организации работы по ротации сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, замещающих должности начальников территориальных органов ФСКН России, по которым предусмотрено присвоение специальных званий старшего начальствующего состава" (головной исполнитель - ФСКН России);

приказ Федерального агентства научных организаций от 25 декабря 2013 г. N 9н "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федерального агентства научных организаций" (головной исполнитель - Федеральное агентство научных организаций).

Срок подготовки изменений в указанные нормативные правовые акты - в течение шести месяцев со дня принятия решения о внесении проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.