Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 618603-6 "О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования администрирования налога на добавленную стоимость), внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 618603-6 "О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования администрирования налога на добавленную стоимость), внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассматриваемый проект федерального закона предусматривает уточнение ряда положений главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

В частности, законопроектом предлагается:

предоставить возможность указания в счете-фактуре дополнительной информации, в том числе реквизитов первичного документа, при условии сохранения формы счета-фактуры, устанавливаемой Правительством Российской Федерации;

предоставить право налогоплательщику-покупателю товаров (работ, услуг) на принятие к вычету сумм налога на добавленную стоимость на основании счетов-фактур, полученных им по истечении налогового периода, в котором эти товары (работы, услуги) приняты на учет (перечислены суммы оплаты, частичной оплаты), но до срока представления налоговой декларации за указанный налоговый период, за налоговый период, в котором товары (работы, услуги) приняты на учет (продавцом составлены счета-фактуры на суммы оплаты, частичной оплаты);

увеличить на 5 дней сроки представления в налоговые органы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и уплаты налога.

Учитывая, что рассматриваемая законодательная инициатива направлена на снижение административной нагрузки на налогоплательщиков вследствие сокращения количества документов, сопровождающих хозяйственные операции, на улучшение их финансового положения вследствие возможности уплачивать налог в более поздний срок и предоставления права на принятие к вычету сумм налога в налоговом периоде принятия на учет товаров (работ, услуг), ее принятие Комитетом поддерживается.

Одновременно отмечается следующее.

Согласно пункту 8 статьи 169 Налогового кодекса форма счета-фактуры и порядок его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В связи с этим, с целью реализации возможности указания в счете-фактуре дополнительной информации, в том числе реквизитов первичного документа, с одновременным соблюдением условия о сохранении формы счета-фактуры необходимо будет последующее внесение соответствующих изменений в постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость".

В связи с изложенным, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 618603-6 "О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров