Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи по проекту федерального закона N 411817-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы И.А. Ананских, Д.А. Свищевым, Р.А. Баталовой, В.Б. Шестаковым, С.В. Чижовым, В.А. Третьяком, Б.В. Иванюженковым, В.Б. Харловым, а также М.Х. Хадарцевым, в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи
по проекту федерального закона N 411817-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",
внесенному депутатами Государственной Думы И.А. Ананских, Д.А. Свищевым, Р.А. Баталовой, В.Б. Шестаковым, С.В. Чижовым, В.А. Третьяком, Б.В. Иванюженковым, В.Б. Харловым, а также М.Х. Хадарцевым, в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 411817-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи отмечает следующее.

Законопроектом предлагается дополнить перечень основных понятий, закрепленных в статье 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ), определением "детско-юношеский спорт".

Учитывая, что на сегодняшний день понятие "детско-юношеский спорт" упоминается в различных нормативных правовых актах, в том числе, в ряде статей действующего Федерального закона N 329-ФЗ, а четкое определение указанного понятия отсутствует, предлагаемые законодательные изменения заслуживают поддержки.

Вместе с тем, следует отметить, что предлагаемая формулировка требует дополнительного согласования и доработки.

В частности, согласно законопроекту детско-юношеским спортом является часть спорта, направленная на спортивную подготовку несовершеннолетних граждан в организациях спортивной подготовки, а также на их участие в спортивных соревнованиях, в которых спортсмены в возрасте до восемнадцати лет (или до иного возраста, указанного для этих целей в Единой всероссийской спортивной классификации) являются основными участниками. Вместе с тем, в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 329-ФЗ спортивная подготовка - это тренировочный процесс, который уже включает в себя обязательное систематическое участие в спортивных соревнованиях.

Кроме того, круг субъектов спортивной подготовки, установленный законодательством в области физической культуры и спорта, не содержит такого вида отраслевого учреждения как организация спортивной подготовки. Спортивная подготовка может осуществляться как физкультурно-спортивными организациями, так и образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта.

Помимо этого, согласно Федеральному закону N 329-ФЗ в Российской Федерации осуществляется развитие школьного и студенческого спорта. В этой связи было бы целесообразным уточнить определение понятия "детско-юношеский спорт" в целях его разграничения с вышеназванными понятиями.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что понятие "детско-юношеский спорт" активно применяется при формировании государственной политики в области физической культуры и спорта, Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи поддерживает проект федерального закона N 411817-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе его принять в первом чтении.

Председатель Комитета

И.А. Ананских