Пояснительная записка к проекту федерального закона N 717080-6 "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 717080-6 "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в исполнение пункта 7 постановления Государственной Думы от 30 января 2015 года N 6051-6 ГД "О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году" и направлен на оптимизацию в 2015 году процедуры корректировки государственных программ Российской Федерации при их уточнении в соответствии с параметрами федерального бюджета.

В настоящее время в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) государственные (муниципальные) программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу, то есть до 1 апреля 2015 года.

Однако, в сложившейся экономической ситуации параметры, утвержденные Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Федеральный закон N 384-Ф3), утратили свою актуальность.

Так, в настоящее время Правительством Российской Федерации осуществляется разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон N 384-Ф3 с учетом подлежащего актуализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

В этих условиях приведение государственных программ Российской Федерации в соответствие с уточненными параметрами федерального закона N 384-ФЗ в сроки, установленные Кодексом, не представляется возможным.

Между тем, Президент Российской Федерации поставил задачу по формированию бюджета на базе государственных программ в полном объеме.

В целях урегулирования сложившейся неопределенности в 2015 году законопроектом предлагается:

- приостановить до 1 января 2016 года действие абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- установить, что в 2015 году федеральные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, в срок до 1 октября 2015 года представляют в Государственную Думу Российской Федерации проекты государственных программ Российской Федерации, в том числе проекты федеральных целевых программ (предложения по внесению изменений в указанные программы).

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Реализация положений проекта федерального закона "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими си лу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.