Письмо Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 1325п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 745421-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить статьи 12 и 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) положениями, предусматривающими включение в страховой стаж периода ухода одного из родителей одновременно за тремя и более детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а также повышение указанной категории граждан фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Кроме того, Федеральным законом при определении суммарной величины индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрен дифференцированный учет имевших место с 1 января 2015 г. нестраховых периодов в связи с осуществлением одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, в соответствии с которым за полный календарный год периода ухода за первым ребенком применяется коэффициент 1,8 с пропорциональным его увеличением при уходе за вторым, третьим или четвертым ребенком.

Реализация законопроекта потребует выделения из федерального бюджета дополнительных ассигнований, которые федеральными законами "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не предусмотрены.

Законопроект не определяет источники и порядок исполнения новых расходных обязательств на его реализацию, что не соответствует требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько