Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона N 549514-6 "О внесении изменений в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления срока для сообщения работнику причин отказа в заключении трудового договора), внесенному депутатами Государственной Думы Д.И. Савельевым, А.В. Кузьминой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
по проекту федерального закона N 549514-6 "О внесении изменений в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации"
(в части установления срока для сообщения работнику причин отказа в заключении трудового договора),
внесенному депутатами Государственной Думы Д.И. Савельевым, А.В. Кузьминой

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 549514-6 предлагается новая редакция части пятой статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ, Кодекс), в соответствии с которой работодатель по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее 7 дней со дня предъявления такого требования.

В настоящее время Кодексом закреплена лишь обязанность работодателя сообщить причину отказа в письменной форме, но не установлен срок для ее исполнения. Это, как справедливо отмечено в пояснительной записке к законопроекту, влечет за собой злоупотребления со стороны работодателей, так как привлечь их к ответственности в данном случае затруднительно.

Установление конкретного срока для сообщения работнику причин отказа в заключении трудового договора позволит обеспечить принцип правовой определенности, вытекающий из конституционных норм (ст.ст. 18, 19 Конституции Российской Федерации), а также позволит работнику, в случае необходимости, своевременно обратиться за защитой своих трудовых прав.

Результат рассмотрения законопроекта органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть представлен следующим образом: от органов государственной власти 7 субъектов Российской Федерации получен положительный отзыв. Мнения органов государственной власти остальных субъектов Российской Федерации следует считать не выраженным.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера к проекту федерального закона не имеет.

Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает с условием учета при доработке к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении замечаний, касающихся необходимости избежать злоупотребления правом со стороны лиц, которым отказано в приеме на работу. Указанные лица должны предъявлять соответствующее требование к работодателю также в письменной форме, а возможность его предъявления должна ограничиваться определенными разумными сроками.

Комитет Совета Федерации по социальной политике концепцию законопроекта поддерживает.

Сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, проект федерального закона поддерживает.

Сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющая общероссийские объединения работодателей, проект федерального закона не поддерживает.

С учетом изложенного, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживает проект федерального закона N 549514-6 "О внесении изменений в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

О.Ю. Баталина