Письмо Правительства РФ от 2 февраля 2015 г. N 546п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 579602-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей", внесенный депутатами Государственной Думы В.Ф. Рашкиным, С.П. Обуховым, А.А. Андреевым и О.Н. Алимовой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" изменения, предусматривающие ограничение закупок иностранных товаров, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами. При этом Правительству Российской Федерации в отдельных случаях, когда отсутствует аналогичная замена товара, работы, услуги, которые имеют иностранное происхождение, предоставляется право на допуск иностранных товаров, работ, услуг к участию в закупках.

Предлагаемый законопроектом механизм запрета на закупку иностранных товаров не учитывает объемы производства российских производителей, что может привести к ограничению конкуренции, дефициту отдельных видов продукции и росту цен.

При этом отдельные медицинские изделия, лекарственные средства, фармацевтические субстанции, оборудование и комплектующие, используемые при производстве медицинских изделий и лекарственных средств, не производятся на территории Российской Федерации и не имеют аналогов. Таким образом, ставится под угрозу обеспечение населения необходимыми лекарственными средствами и медицинскими изделиями.

Кроме того, предлагаемые законопроектом изменения противоречат Соглашению о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 г. и Протоколу о порядке регулирования закупок Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в части обеспечения в отношении товаров, работ и услуг, происходящих с территорий Республики Беларусь и Республики Казахстан, национального режима в сфере закупок.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько