Пояснительная записка к проекту федерального закона N 946257-6 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 946257-6 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 491-ФЗ Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) дополнен новой статьей 27, устанавливающей особенности применения Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. В частности, Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 491-ФЗ предусмотрено не применение до 1 января 2016 г. ряда требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Законопроектом предлагается продлить до 1 января 2018 года срок ограничения действия ряда норм Федерального закона N 171-ФЗ в отношении юридических лиц (лицензиатов или соискателей лицензий на производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), которые были созданы в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе до 1 января 2015 года, и имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или участником которых является публично-правовое образование. В частности, до 1 января 2018 года указанными юридическими лицами допускается возможность использования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции арендованного основного технологического оборудования, а также возможность иметь производственные и складские помещения, срок аренды которых составляет менее одного года.

Кроме того, законопроектом предлагается внести в Федеральный закон N 171-ФЗ изменения, предусматривающие продление до 1 января 2017 года срока переходного периода, в течение которого на организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции Республике Крым и городе федерального значения Севастополь, не распространяются требования о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой составляет один год и более стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров в городских поселениях и не менее 25 квадратных метров в сельских поселениях.

Законопроектом также предлагается до 1 января 2017 года наделить органы государственной власти Республики Крым и города Севастополя правом самостоятельно устанавливать размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в Крымском федеральном округе.

Принятие законопроекта позволит облегчить процесс интеграции организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в правовую систему Российской Федерации, а также поддержать функционирование розничной торговли в городских и сельских поселениях Республики Крым и городе федерального значения Севастополе.

Реализация предусмотренных изменений будет иметь благоприятные экономические и социальные последствия, поскольку проектируемые изменения направлены на облегчение процесса интеграции организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Крымском федеральном округе, в правовую систему в области производства, оборота и розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Законопроектом не предусматривается введение каких-либо административных и иных ограничений, а также возложение дополнительных обязанностей на субъекты предпринимательской и иной деятельности, способствующих увеличению их издержек.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не повлечет за собой увеличения расходов федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.