Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 401427-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 401427-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектируемая редакция пункта 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон) (подпункт "б" пункта 1 проекта) предлагает определение членов семьи вынужденного переселенца, в числе которых "другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем". Данное определение нуждается в уточнении, поскольку, по нашему мнению, такая формулировка необоснованно расширяет круг лиц, признаваемых членами семьи вынужденного переселенца, при этом в проекте отсутствует конкретизация статуса указанных лиц.

Используемые в предложенных редакциях пункта 1 статьи 3 и пункта 4 статьи 5, пункте 10 статьи 7 Закона термин "в установленном порядке" и формулировка "при наличии совокупности следующих оснований" не отвечают требованиям формальной определенности правовой нормы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункте 10 статьи 7" следует читать "подпункте 10 пункта 1 статьи 7"

Предлагаемое пунктом 3 проекта понятие "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" нуждается в согласовании с терминологией Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (статья 21).

Кроме того, законопроект нуждается в терминологической доработке в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации в части употребления в законопроекте термина "жилье" (например, проектируемый абзац четвертый пункта 4 статьи 5 Закона), Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (вступает в силу с 1 января 2015 года) в части проектируемого изменения в подпункт 8 пункта 1 статьи 7 Закона, Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части редакции подпункта "б" пункта 7 законопроекта.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков