Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 950270-6 "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - законопроект) направлен на устранение пробелов правового регулирования.
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), возлагающие непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов.
Указом Президента Российской Федерации от 31 мая 2012 г. N 757 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" и в Положение, утвержденное этим Указом" внесены изменения, предусматривающие, в том числе, возможность создания новых структурных подразделений в ФССП России.
В этой связи приказом ФССП России от 13 февраля 2014 г. N 43 "Об утверждении положения об Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов" в ФССП России создано Управление по исполнению особо важных исполнительных производств, которое осуществляет полномочия по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, в том числе, связанные с наложением ареста на имущество должника и передачей его под охрану или на хранение.
Вместе с тем в соответствии со статьей 86 Закона об исполнительном производстве имущество должника, на которое наложен арест, в зависимости от его типа, передается под охрану должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом ФССП России заключен договор.
Однако Управление по исполнению особо важных исполнительных производств не является территориальным органом ФССП России и не имеет права заключать договор хранения.
В целях устранения данного пробела законопроектом предлагается внести изменения в части 1, 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве, предусмотрев возможность заключения договора хранения непосредственно Федеральной службой судебных приставов.
Реализация предлагаемых законопроектом изменений на достижение целей государственных программ Российской Федерации не повлияет.
Реализация законопроекта не повлечет расходов из федерального бюджета, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также не потребует увеличения штатной численности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Реализацию проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" планируется осуществить в пределах средств, предусмотренных ФССП России из федерального бюджета на оплату расходов по совершению исполнительных действий.
Реализация федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не повлечет расходов из федерального бюджета, а также иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
В связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов не потребуется.
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
В связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти не потребуется.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.