Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 827806-6 "О внесении изменения в статью 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за непредоставление первичных статистических данных), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 827806-6 "О внесении изменения в статью 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления ответственности за непредоставление первичных статистических данных), внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев представленную законодательную инициативу, отмечает следующее.

Рассматриваемый проект федерального закона направлен на уточнение диспозиции статьи 13.19 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), а также на усиление ответственности респондентов за нарушения порядка предоставления первичных статистических данных, путем увеличения размера административного штрафа.

Также законопроект вводит положение, в соответствии с которым повторное совершение такого административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Прежде всего, необходимо отметить, что законопроектом предлагается привести в соответствии диспозицию статьи 13.19 Кодекса с Федеральным законом N 282-ФЗ от 29 ноября 2007 г. "Об официальном статистическом учете и системе государственной политике в Российской Федерации".

Согласно пункту 9 статьи 8 указанного Федерального закона условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, если и иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 3 Положения "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620 (далее Положение), первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

В соответствии с пунктом 14 Положения непредоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Кроме того, необходимо отметить, что санкции статьи 13.19 Кодекса не претерпевали изменений с 2001 года.

Таким образом, принятие законопроекта позволит сократить количество случаев непредставления статистических данных, обеспечит соблюдение норм, установленных указанным Федеральным законом, а также повысит качество официальной статистической информации.

Исходя из изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять представленный законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета "13" октября 2015 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин