Пояснительная записка к проекту федерального закона N 990300-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 990300-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Статьями 14.16 и 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи и декларирования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Практика показывает, что к основным нарушениям правил продажи и декларирования алкогольной продукции относятся продажа без лицензии, продажа с нарушением требований по ограничению времени и мест розничной продажи, с нарушением запретов продажи несовершеннолетним, а также непредставление декларации об объемах розничной продажи пива.

Основную группу субъектов правонарушений по указанным статьям составляют индивидуальные предприниматели, которые несут ответственность как должностные лица. Размер штрафа для них в основном составляет от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, что значительно отличается от штрафов, применяемых в отношении юридических лиц.

Значительная разница в мере ответственности по сравнению с юридическими лицами и прибыльность бизнеса в рассматриваемой сфере приводят не только к росту числа нарушений правил продажи и декларирования алкогольной продукции индивидуальными предпринимателями, но и к увеличению нелегальной продажи алкоголя.

Предлагается статьи 14.16 и 15.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дополнить примечанием, указывающим, что за административные правонарушения, предусмотренные этими статьями, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не влечет изменения финансовых обязательств государства, реализация законопроекта не требует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных актов Российской Федерации не потребует.