Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1004393-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста" направлен на уточнение сроков зачета наказания в случаях, когда к лицу в рамках предварительного следствия была применена мера пресечения в виде домашнего ареста.

Согласно действующей редакции статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Согласно действующей редакции части 10 статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса в срок содержания под стражей также засчитывается время домашнего ареста.

Таким образом, на домашний арест распространяются те же сроки зачета наказания, что и на время содержания лица под стражей.

Тем не менее, содержание под стражей по своей сущности, безусловно, является более строгой мерой наказания, нежели домашний арест.

Об их дифференциации свидетельствует, в частности, положение пункта 42 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего, что содержанием под стражей является пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.

Представляется, что пребывание лица в доме не может быть сопоставимым по смыслу вышеуказанных норм с его содержанием в следственном изоляторе либо ином месте.

Таким образом, обоснованным и необходимым является ужесточение уголовного наказания, связанное с дифференцированным подходом к зачету наказания в случае, когда к лицу был применен домашний арест в отличие от иных мер.

С целью реализации данных положений, законопроектом устанавливается, что время нахождения лица под домашним арестом, включаемое в срок его содержания под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы из расчета два дня за один день.

С учетом вышеизложенного, с целью установления большей соразмерности и обоснованности наказания и скорейшего создания соответствующей правоприменительной практики, необходимо принять настоящий проект федерального закона в кратчайшие сроки.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста" не потребует признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства.