Письмо Правительства РФ от 24 февраля 2016 г. N 1151п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 1015269-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Государственным Советом Удмуртской Республики"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) в части создания новой формы межбюджетных трансфертов - дотаций на развитие экономики субъектов Российской Федерации, у которых при распределении налоговых доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации зачисляется в федеральный бюджет более 50 процентов налоговых доходов, собираемых с их территории.

Предоставление дотаций субъектам Российской Федерации исходя из соотношения поступления доходов с территории по уровням бюджетной системы Российской Федерации приведет к отсутствию у регионов стимулов к развитию собственной налоговой базы, в то время как на уровне субъектов Российской Федерации уже сконцентрированы доходные источники, зависящие от экономического развития региона (зачисление части налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налогов, взимаемых с плательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, и др.).

В настоящее время из федерального бюджета осуществляется предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе в целях стимулирования субъектов Российской Федерации, принимающих меры по привлечению инвестиций и увеличению регионального налогового потенциала, а также достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий.

Таким образом, поддержка из федерального бюджета субъектов Российской Федерации, развивающих налоговый потенциал, обеспечивается в рамках действующих механизмов межбюджетных отношений.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько