Письмо Правительства РФ от 3 декабря 2015 г. N 8175п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 841810-6 "О внесении изменения в статью 68 Трудового кодекса Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Республики Карелия"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 68 Трудового кодекса Российской Федерации положением, согласно которому при приеме на работу работодатель обязан предоставить работнику информацию о вариантах пенсионного обеспечения застрахованных лиц и правопреемстве пенсионных накоплений.

Нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования, обязанность информирования граждан в указанной сфере правоотношений возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следует отметить, что круг лиц, имеющих право выбора варианта пенсионного обеспечения, ограничен.

Так, в соответствии со статьей 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право выбора варианта пенсионного обеспечения предусмотрено для лиц 1967 года рождения и моложе, в отношении которых до 1 января 2014 г. уже уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, до 31 декабря 2015 г., а для лиц 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 г. впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (до достижения возраста 23 лет включительно).

Законодательство Российской Федерации не содержит запретов на предоставление работодателем работнику информации о вариантах пенсионного обеспечения застрахованных лиц и правопреемстве пенсионных накоплений.

Возложение на работодателя предлагаемой законопроектом обязанности потребует проведения большой подготовительной работы, предусматривающей обучение сотрудников, разработку стандартов или регламентов предоставления такой информации, определение ответственности работодателя за ее недостоверность, а также наделения Пенсионного фонда Российской Федерации полномочиями по предоставлению этой информации работодателю, что потребует дополнительных расходов.

Кроме того, следует учитывать риск возникновения конфликта интересов в части направления работодателем своих работников к конкретным страховщикам - негосударственным пенсионным фондам.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько