Учебно-методические материалы Института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Института госзакупок) "Расторжение контракта по Закону N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95)" (утв. Протоколом заседания Экспертного клуба Института госзакупок от 7 апреля 2020 г. N 5/20)

Учебно-методические материалы Института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Института госзакупок)
"Расторжение контракта по Закону N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95)"
(утв. Протоколом заседания Экспертного клуба Института госзакупок от 17 февраля 2015 г. N 3/15)

Схема 1 "Способы расторжения контракта по закону N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95)"

Схема 2 "Дополнительные действия заказчика при расторжении контракта"

ФОРМА 1

                     РЕШЕНИЕ ОБ ОДНОСТОРОННЕМ ОТКАЗЕ

                         ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

 г. _______________                             "__" ____________ 20__ г.

     1.  "            "   __________   20__ г. между   ____________________(указать

 наименование заказчика), именуем ____________ в дальнейшем "Заказчик", и

 ____________________  (указать  наименование   поставщика   (подрядчика,

 исполнителя),   именуем   в   дальнейшем    "Поставщик"    ("Подрядчик",

 "Исполнитель"), был заключен контракт  N __________  на  _______________

 (указать наименование предмета контракта) (далее - Контракт).

     2. Далее выбрать нужное между пунктами "а" и "б":

     а) В соответствии с п.  Контракта  и  на  основании  п.  3  ст. 450

 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчиком принято решение

 об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

     б) Заказчиком в соответствии с ч. 15 ст. 95 Федерального закона от 5

 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,

 работ, услуг  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"

 принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в  связи

 с установлением следующего факта:

     Далее выбрать нужный пункт:

     - Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) не соответствует  установленным

 документацией о закупке требованиям к участникам закупки, а именно:

 _______________________________________________________________________.

     - Поставщик  (Подрядчик,  Исполнитель)   предоставил   недостоверную

 информацию о своем соответствии требованиям, установленным документацией

 о закупке к участникам закупки, а именно:

 _______________________________________________________________________.

 позволило ему  стать  победителем  определения  Поставщика  (Подрядчика,

 Исполнителя).

      Далее в текст решения  включаются  указанные  ниже  в   пунктах 3-4

 сведения в случае, если Контракт расторгается  на  основании  выбранного

 пункта "а".

      3. В соответствии с п. Контракта Поставщик (Подрядчик, Исполнитель)

 должен был (указать обязательства Поставщика (Подрядчика, Исполнителя):

 _______________________________________________________________________.

      Однако своих обязанностей  Поставщик  (Подрядчик,   Исполнитель) не

 исполнил  (исполнил  ненадлежащим  образом),  тем   самым     нарушил п.

 Контракта.

      Неисполнение  (ненадлежащее  исполнение  обязательств)   Поставщика

 (Подрядчика, Исполнителя) выразилось в следующем:

 _______________________________________________________________________.

      4.  Заказчиком  была  проведена  экспертиза  поставленного   товара

 (выполненной  работы,  оказанной  услуги)  с   привлечением   экспертов,

 экспертных    организаций    (_____________________________)    (указать

 реквизиты  экспертного  заключения),   по   результатам     которой было

 подтверждено нарушение условий Контракта *.

     5. Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает

 в силу, и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты

 надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика (Подрядчика, Исполнителя)

 об одностороннем отказе от исполнения Контракта **.

     6. Требуем вернуть денежные средства, перечисленные в счет

 авансового платежа в

 размере ____________________________________ рублей __ копеек в срок до

 "__" ________ 20__ г.***

     Руководитель (или уполномоченное лицо) __________/ ________________/

                                         (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

_____________________________

* Данный пункт включается в текст решения в случае, если Заказчиком проводилась экспертиза поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

** Дата надлежащего уведомления определяется в соответствии с ч. 12 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

*** Данный пункт включается в текст решения в случае, если Заказчиком был перечислен авансовый платеж.

ФОРМА 2

            РЕШЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОДНОСТОРОННЕМ ОТКАЗЕ

                         ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

 г. _____________________                        "__" ___________ 20__ г.

     В    соответствии    с    п.    ____            контракта N _____ от

 "__" __________ 20__ г. на  (указать  наименование  предмета  контракта)

 (далее - Контракт) и на основании п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса

 Российской               Федерации               "__" __________ 20__ г.

 ______________________(указать   наименование   заказчика)      (далее -

 Заказчик)  принято  решение  об  одностороннем  отказе   от   исполнения

 Контракта.

     Решение  об  одностороннем  отказе  от  исполнения    Контракта было

 размещено    в    единой    информационной    системе    и    направлено

 ____________________  (указать  наименование   Поставщика   (Подрядчика,

 Исполнителя)    (далее    -    Поставщик    (Подрядчик,     Исполнитель)

 "__" __________ 20__ г.

     В   срок   до   "__" __________ 20__ г. Поставщиком    (Подрядчиком,

 Исполнителем) было устранено нарушение  условий  Контракта,  послужившее

 основанием для принятия Заказчиком решения об  одностороннем  отказе  от

 исполнения Контракта и указанное в решении об  одностороннем  отказе  от

 исполнения  Контракта,  а  также  Заказчику  компенсированы   затраты на

 проведение  экспертизы   поставленного   товара   (выполненной   работы,

 оказанной услуги)*.

     В  связи  с  вышеизложенным   Заказчиком   отменяется     решение от

 "__" __________ 20__ г. об одностороннем отказе от исполнения  контракта

 N от "__" __________ 20__ г. на  _______________  (указать  наименование

 предмета контракта).

     Руководитель (или уполномоченное лицо) __________/ ________________/

                                         (подпись)        (Ф.И.О.)

 М.П.

_____________________________

* Данный пункт включается в текст решения в случае, если Заказчиком проводилась экспертиза поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

ФОРМА 3

                    СОГЛАШЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА

   (данная форма используется в случае расторжения контракта в связи с

     ненадлежащим выполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

                        обязательств по контракту)

 г. ______________                           "__" _______________ 20__ г.

     ____________________________   (указать   наименование   заказчика),

 именуем__  в  дальнейшем  "Заказчик",  в   лице   ______________________

 (указать  должность  и   ФИО   лица,   уполномоченного   на   заключение

 соглашения),  действующего  на   основании   ________________   (указать

 наименование и реквизиты документа, в соответствии с которым лицо  имеет

 право заключить соглашение. Например, ... Устава и приказа о  назначении

 от "__" ____ 20__г. / доверенности от "__"____ 20__г.), с одной стороны,

 и ______________   (указать   наименование   организации),  именуем__ в

 дальнейшем "Поставщик" ("Исполнитель", "Подрядчик"), в лице ___________

 (указать  должность  и   ФИО   лица,    уполномоченного   на  заключение

 соглашения),   действующего на основании _____________________  (указать

 наименование  и  реквизиты   документа, в  соответствии с  которым  лицо

 имеет право заключить соглашение.  Например, ... Устава   и  приказа   о

 назначении  от "__" ____  20__г.  /  доверенности  от  "__"____ 20__г.),

 с  другой  стороны, совместно   именуемые  "Стороны",   в   соответствии

 с  ч.  8  ст. 95  Федерального  закона  от  5  апреля  2013   N 44-ФЗ "О

 контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,   работ,     услуг для

 обеспечения государственных и муниципальных  нужд"  заключили  настоящее

 соглашение о расторжении контракта (далее - Соглашение) о нижеследующем:

 1.   Настоящим   Соглашением   Стороны   констатируют,     что Поставщик

 (Исполнитель, Подрядчик) не  выполнил  (ненадлежащим  образом  выполнил)

 свои обязательства по контракту от "__"  ____  20__ г. N _______  (далее

 "Контракт"),  а  именно:  _____________  (указать  в   чем   заключается

 нарушение  условий  контракта  со   стороны   поставщика,   исполнителя,

 подрядчика),   то   есть   существенно   нарушил   условия    Контракта,

 предусмотренные п. ___ Контракта. Невыполнение (ненадлежащее выполнение)

 Поставщиком (исполнителем, Подрядчиком) своих обязательств по  Контракту

 подтверждается следующими документами: _____________________ (необходимо

 дать

 ссылки на документы, которыми подтверждается невыполнение стороной своих

 обязательств по Контракту).

 2.  В  связи  с  неисполнением  (ненадлежащим  исполнением)  Поставщиком

 (Исполнителем, Подрядчиком)  своих  обязательств  по  Контракту,  данный

 Контракт  расторгается  с  момента   подписания   Сторонами   настоящего

 Соглашения. Обязательства Сторон по Контракту прекращаются с момента его

 расторжения.

 3. За  неисполнение  (ненадлежащее  исполнение)  своих   обязательств по

 Контракту Поставщик (Исполнитель, Подрядчик)  в  соответствии  с   п. __

 Контракта должен уплатить Заказчику неустойку в размере _________ в срок

 "__" _____ 20__г., а также убытки в размере __________ .

 Далее на выбор:

 /4. Иных претензий по расторгаемому Контракту Стороны друг  к  другу  не

 имеют./

 /4. Также Стороны вправе требовать возвращения того, что было фактически

 исполнено ими по Контракту до момента его расторжения, а именно:

 -  Поставщик  (Исполнитель,  Подрядчик)   должен   возвратить   денежные

 средства, перечисленные на его расчетный счет в соответствии  с  пунктом

 __ Контракта в виде предоплаты (аванса) в  размере  __  от  общей  суммы

 Контракта, что составляет ______ рублей __ копеек, включая НДС  (__%)  в

 срок до "__" _______  20__ г. За  нарушение  указанного  срока  возврата

 денежных средств  Поставщик  (Исполнитель,  Подрядчик)  обязан  уплатить

 Заказчику неустойку в размере ___% от суммы денежных средств, подлежащих

 возврату Заказчику в соответствии с  настоящим  пунктом   Соглашения, за

 каждый  день  просрочки.

 -  Заказчик  обязан  принять  и  оплатить  в  соответствии  с  условиями

 Контракта следующий товар (объем работ, услуг):  _______________________

 ________________________________  (указать  наименование  и   количество

 фактически поставленного товара, выполненного объема работ  или  услуг).

 Оставшееся  количество  товара  (объем  работ,  услуг)     Заказчиком не

 принимается и не оплачивается.

 5. Настоящее Соглашение  составлено  и  подписано  в  двух  экземплярах,

 имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 6. К настоящему  Соглашению  прилагается  и  является  его  неотъемлемой

 частью:

     - Приложение N 1 "Акт взаиморасчетов по Контракту".

     -  Приложение  N __   _____________________   (документы,   которыми

 подтверждается невыполнение поставщиком, исполнителем, подрядчиком своих

 обязательств по Контракту).

 7. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

           Адрес места нахождения и банковские реквизиты Сторон

             Заказчик               Поставщик (Исполнитель, Подрядчик)

          от Заказчика:                 от Поставщика (Исполнителя,

                                               Подрядчика):

   _____________ (ФИО, подпись)         ____________ (ФИО, подпись)

   М.П.                                 М.П.

ФОРМА 4

                    СОГЛАШЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА

  (данная форма используется в случае расторжения контракта по причинам,

    не связанным с ненадлежащим выполнением поставщиком (подрядчиком,

    исполнителем) обязательств по контракту, например, в случае, когда

                     отпала потребность в продукции)

 г. _______________                          "__" _______________ 20__ г.

 ____________________  (указать  наименование  заказчика),    именуем__ в

 дальнейшем "Заказчик", в лице ______________________ (указать  должность

 и ФИО лица, уполномоченного на заключение соглашения),  действующего  на

 основании (указать наименование и реквизиты документа, в соответствии  с

 которым лицо имеет право заключить соглашение. Например,  ...   Устава и

 приказа о назначении от "__"  _______  20__ г. /  доверенности  от  "__"

 _______ 20__ г.), с одной стороны, и (указать наименование организации),

 именуем в дальнейшем "Поставщик" ("Исполнитель",  "Подрядчик"),  в  лице

 (указать  должность  и   ФИО   лица,   уполномоченного   на   заключение

 соглашения),  действующего  на   основании   ________________   (указать

 наименование и реквизиты документа, в соответствии с которым лицо  имеет

 право заключить соглашение. Например, ... Устава и приказа о  назначении

 от "__" _______ 20__ г. /  доверенности  от  "__"  _______   20__ г.), с

 другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в  соответствии  с   ч. 8 

ст. 95 Федерального закона от  5  апреля  2013  N 44-ФЗ  "О  контрактной

 системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,   услуг   для   обеспечения

 государственных и муниципальных нужд" заключили настоящее  соглашение  о

 расторжении контракта (далее - Соглашение) о нижеследующем:

 1. Контракт от "__" _______  20__ г.  N __________  (далее  -  Контракт)

 расторгается с момента подписания Сторонами настоящего Соглашения.

 2.  Обязательства  Сторон  по  Контракту  прекращаются  с    момента его

 расторжения. /

 Далее на выбор:

 3. Стороны  вправе  требовать  возвращения  того,  что  было  фактически

 исполнено ими по Контракту до момента его расторжения, а именно:

 -  Заказчик  обязан  принять  и  оплатить  в  соответствии  с  условиями

 Контракта      следующий      товар                (объем работ, услуг):

 ________________________________  (указать  наименование  и   количество

 фактически поставленного товара, выполненного объема работ  или  услуг).

 Оставшееся  количество  товара  (объем  работ,  услуг)     Заказчиком не

 принимается и не оплачивается.

 -  Поставщик  (Исполнитель,  Подрядчик)   должен   возвратить   денежные

 средства, перечисленные на его расчетный счет в соответствии  с  пунктом

 Контракта в виде

 предоплаты (аванса) в  размере  _____  от  общей  суммы   Контракта, что

 составляет ___________ рублей копеек, включая НДС (____%) в срок до "__"

 _______ 20__ г. За нарушение указанного срока возврата денежных  средств

 Поставщик (Исполнитель, Подрядчик) обязан уплатить Заказчику неустойку в

 размере _____% от суммы денежных средств, подлежащих возврату  Заказчику

 в соответствии с настоящим пунктом Соглашения, за каждый день просрочки.

 4. Настоящее Соглашение  составлено  и  подписано  в  двух  экземплярах,

 имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 5. К настоящему  Соглашению  прилагается  и  является  его  неотъемлемой

 частью:

      - Приложение N 1 "Акт взаиморасчетов по Контракту".

 6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

           Адрес места нахождения и банковские реквизиты Сторон

             Заказчик               Поставщик (Исполнитель, Подрядчик)

          от Заказчика:                 от Поставщика (Исполнителя,

                                               Подрядчика):

   _____________ (ФИО, подпись)         ____________ (ФИО, подпись)

   М.П.                                 М.П.

ФОРМА 5

                                                          Арбитражный суд

                                      ___________________________________

                                       (указать наименование арбитражного

                                           суда и адрес места нахождения)

                                                                   Истец:

                                      ___________________________________

                                         (указать наименование заказчика,

                                         адрес места нахождения, почтовый

                                       адрес, можно указать дополнительно

                                          ИНН, телефон, адрес электронной

                                                                   почты)

                                                                Ответчик:

                                      ___________________________________

                                         (указать наименование ответчика,

                                         адрес места нахождения, почтовый

                                       адрес, можно указать дополнительно

                                        телефон, адрес электронной почты)

                                                       Цена (сумма) иска:

                                      ___________________________________

                                      (указать сумму в рублях и копейках)

                                          Госпошлина: ___________________

                                      (указать сумму в рублях и копейках)

                                              Или вариант: госпошлиной не

                                                               облагается

                                           на основании п. 1.1 ст. 333.37

                                            Налогового кодекса Российской

                                                                Федерации

                            ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

              о расторжении контракта и взыскании аванса *

     Между ___________________ (указать наименование заказчика) (далее  -

 Истец) и ____________________ (указать наименование ответчика) (далее  -

 Ответчик) был  заключен  контракт  от  "__"  _____   20__ г. N ______ на

 ________________ (указать предмет контракта) (далее - Контракт).

     В соответствии с п. __ Контракта Заказчик выплатил Ответчику аванс в

 размере __% от общей цены Контракта,  что  составляет  _____   рублей __

 копеек, включая НДС (__%).

     В свою очередь Ответчик согласно  условиями  Контракта  (пункты  ___

 Контракта) должен был ______________ (указать обязательства Ответчика по

 Контракту, например, ...осуществить поставку товаров (выполнить  работы,

 оказать услуги) в срок до "__" _____ 20__ г.).

     Однако в нарушение своих обязательств Ответчик ____________ (указать

 в чем выразилось существенное нарушение Контракта Ответчиком,  например,

 своевременно не поставил товары (не выполнил работы, не оказал услуги)).

 Допущенная Ответчиком просрочка в поставке  товаров  (выполнении  работ,

 оказании  услуг)  составила  ___   календарных   дней),     что является

 существенным нарушением условий Контракта.

     В связи с  существенным  нарушением  Ответчиком  условий  Контракта,

 Истец предложил Ответчику расторгнуть Контракт по  соглашению   сторон и

 возвратить денежные средства, перечисленные  на  его  расчетный   счет в

 соответствии с пунктом __ Контракта в виде предоплаты (аванса) в размере

 __ от общей суммы Контракта, что составляет  ______  рублей  __  копеек,

 включая НДС (__%) в срок до "__" _______ 20__ г.

 (копия письма  от  "__"____  20__ г. N __  прилагается).  Однако  данное

 предложение  Истца  Ответчик  отклонил   (копия   письма     от "__"____

 20__ г. N __ прилагается) / оставил без ответа. Таким  образом,  условие

 п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  о  неполучении

 ответа от  другой  стороны  договора  (либо  об  отказе  другой  стороны

 договора расторгнуть контракт по соглашению сторон) соблюдено.

     То есть, на момент подачи  настоящего  заявления  заключенный  между

 Истцом и Ответчиком Контракт  не  исполняется  и  не  расторгнут,  аванс

 Ответчиком Истцу не возвращен.

    В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса  Российской  Федерации

 договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон  по  решению

 суда при существенном нарушении договора другой  стороной.  Существенным

 признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой

 стороны такой ущерб, что она в значительной степени  лишается  того,  на

 что была вправе рассчитывать при заключении договора.

     В соответствии с изложенным и руководствуясь п.  2  ст. 450,  ст. __

 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 27, 125, 126 АПК РФ

 ПРОШУ:

 1.  Расторгнуть  контракт  от  "__" _____ 20__ г.,     заключенный между

 __________ и _______________

 2. Взыскать с ____________________ (указать  наименование   Ответчика) в

 пользу  ____________________  (указать  наименование  Заказчика)   сумму

 аванса в размере % от  общей  суммы  Контракта,  что  составляет  рублей

 копеек, включая НДС (___%).

     Копия настоящего искового заявления направлена Ответчику  (квитанция

 об  отсылке  прилагается).  Документы,  необходимые   для   рассмотрения

 искового заявления и дачи отзыва на него, у Ответчика имеются.

     Приложения:

 1.      Квитанция об отсылке копии искового заявления  Ответчику  на  __

         листах.

 2.      Квитанция об оплате госпошлины на 1 л.

 3.      Копия контракта от "__" _____ 20__ г. N __ на __ листах.

        ------------------------------------------------------------------

 4.      Копии письменных обращений (претензий) Ответчику  о  расторжении

         Контракта и возврате аванса от "__"  _____  20__ г. N __   на __

         листах, от "__" _____ 20__ г. N __ на __ листах.

        ------------------------------------------------------------------

 5.      Копии квитанций  об  отсылке  письменных  обращений  (претензий)

         ответчику о расторжении Контракта  и  возврате  аванса  от  "__"

         _____ 20__ г. N __ на __ листах.

 6.      Копии  писем  ответчика  об  отказе   расторгнуть     Контракт и

         возвратить аванс от "__" _____ 20__ г. на __ листах.

        ------------------------------------------------------------------

 7.      Копия  свидетельства  о  государственной  регистрации    Истца в

         качестве юридического лица на __ листах.

 8.      Копия ______________________________________(указать  документы,

         подтверждающие полномочия  лица  на  осуществление   действий от

         имени  истца  (например,  копия  решения  о  назначении  или  об

         избрании  либо  приказа  о  назначении   физического   лица   на

         должность,  в  соответствии  с  которым  такое   физическое лицо

         обладает правом действовать от имени истца без доверенности).  В

         случае,  если  от  имени  истца  действует  иное  лицо,  исковое

         заявление  должно  содержать  также  доверенность,    выданную и

         оформленную в соответствии с гражданским законодательством,  или

         ее нотариально заверенную копию).

   __________________      ____________________      _________________

       (должность)              (подпись)                  (ФИО)

_____________________________

* Формат "курсив" используется либо в случае, если истец наряду с требованием о расторжении Контракта, предъявляет требование о возврате аванса, либо в случае включения условий по усмотрению Истца.