Какого числа - 1 марта или 28 февраля - должен заканчиваться ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней, предоставляемый работникам, в том числе работающим по сменному графику "сутки через трое", с 1 февраля 2013 года?
Насколько справедлива ситуации предоставления отпуска работникам в мае, поскольку они фактически "теряют" три выходных дня?
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска исчисляется в календарных днях, в которые не включаются нерабочие праздничные дни, приходящиеся на этот период (часть первая ст. 120 ТК РФ). Выходные дни же, напротив, включаются в число календарных дней предоставляемого отпуска наряду с рабочими. Это правило не предусматривает каких-либо исключений, поэтому нерабочие праздничные дни не являются днями отпуска при любом режиме работы, в том числе при сменном графике.
На основании части второй ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Кроме того, в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ (часть пятая ст. 112 ТК РФ). В 2013 году постановлением Правительства РФ от 15.10.2012 N 1048 (далее - Постановление N 1048) предусмотрен перенос выходных с субботы 5 января на четверг 2 мая, с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая, с понедельника 25 февраля на пятницу 10 мая. Обратите внимание на то, что даты нерабочих праздничных дней (часть первая ст. 112 ТК РФ, Закон РТ от 19.02.1992 N 1448-ХII "О праздничных и памятных днях в Республике Татарстан", Постановление N 1048) не меняются - переносу подлежат именно выходные дни.
Таким образом, 23 февраля остается нерабочим праздничным днем и должен быть исключен из календарных дней отпуска в соответствии с правилами части первой ст. 120 ТК РФ. "Двойной" перенос выходного дня (с субботы 23 февраля на понедельник 25 февраля и далее на пятницу 10 мая, как это предусмотрено Постановлением N 1048) решения вопроса не меняет.
Следовательно, последним днем ежегодного отпуска работника продолжительностью 28 календарных дней, начавшегося 1 февраля 2013 года, будет 1 марта 2013 года; работник должен выйти на работу в ближайший после 1 марта 2013 года рабочий для него по графику день.
Отметим, что нерабочие праздничные дни, пришедшиеся на период отпуска, увеличивают продолжительность времени отдыха, но не продолжительность самого отпуска. Иными словами, в приказе о предоставлении отпуска следует указать, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется с 1 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года на 28 календарных дней, хотя фактически в этом периоде 29 календарных дней.
В мае 2013 года в связи с переносом выходных дней 5 и 6 января, а также 25 февраля на 2, 3 и 10 мая соответственно при пятидневной рабочей неделе будет 11 выходных дней и 2 нерабочих праздничных дня (1 и 9 мая). Таким образом, из периода отпуска сотрудников, приходящегося на период с 1 по 12 мая 2013 г., будут исключены 2 дня (тем самым продолжительность времени отдыха будет увеличена на 2 дня). А пришедшиеся на этот период 3 дополнительных выходных дня продолжительность времени отдыха таких сотрудников действительно не увеличат.
В то же время, на наш взгляд, нельзя говорить о том, что основанный на Постановлении N 1048 график отпусков, утвержденный работодателем, носит дискриминационный характер, поскольку ставит работников, чей отпуск приходится на период с 1 по 12 мая 2013 г., в неравное положение с теми сотрудниками, отпуск которым предоставляется за рамками данного периода. При утверждении графика отпусков (принятии локального нормативного акта) работодатель обязан руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Действующее трудовое законодательство устанавливает определенный порядок исчисления продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, который не предусматривает механизма предоставления работникам, на чей отпуск приходятся выходные дни, перенесенные в связи с совпадением выходного и нерабочего праздничного дней, соответствующих дней отдыха. Работодатель не вправе изменять такой порядок исчисления продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Поэтому соответствующий график отпусков не может считаться нарушающим права тех или иных работников.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария
11 февраля 2013 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.