Какой должна быть продолжительность рабочего дня и рабочей недели главного врача, заместителя главного врача, главной медсестры в психиатрическом стационарном учреждении (больнице)?
В соответствии с частью третьей ст. 92, ст. 350 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 (далее - Постановление N 101) были утверждены перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю. В соответствии с этим постановлением для медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности, характера и условий труда устанавливается 36-часовая, 33-часовая, 30-часовая или 24-часовая рабочая неделя.
Согласно Постановлению N 101 в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических организациях и учреждениях продолжительность рабочей недели установлена в 36 часов для следующих должностей: врачей, в том числе врачей-руководителей отделения, кабинета (кроме врача-статистика), среднего медицинского персонала (кроме медицинского статистика, медицинского регистратора архива) и младшего медицинского персонала, работа которых связана с непосредственным оказанием медицинской помощи и обслуживанием больных (раздел V Приложения N 1).
Таким образом, должности главного врача и его заместителя психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждений Постановлением N 101 не предусмотрены. Отметим, что в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 июля 2011 г. N 801н, должность главной медицинской сестры наряду с должностями главного врача и его заместителя*(1) отнесена к должностям руководителей учреждений здравоохранения, а не к должностям медицинского персонала (врачам, а также среднему и младшему медицинскому персоналу). Поэтому следует прийти к выводу о том, что и должность главной медицинской сестры психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждений Постановлением N 101 не предусмотрена.
В соответствии со ст. 423 ТК РФ для медицинских работников, должности и (или) специальности которых не предусмотрены названным постановлением, сокращенная продолжительность рабочего дня может быть установлена в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР, действующими на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-I "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", поскольку эти нормативные правовые акты не противоречат ТК РФ.
В настоящее время не отменены постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 11.12.1940 N 2499 (далее - Постановление N 2499) и принятый в соответствии с ним приказ Наркомздрава СССР от 12.12.1940 N 584 (далее - Приказ N 584), устанавливающие продолжительность рабочего дня для отдельных категорий медицинских работников, равную 6,5 и 5,5 часам. Эти нормативные правовые акты могут применяться в части, не противоречащей Постановлению N 101.*(2) Их положения затрагивают должности врачей и среднего медицинского персонала отдельных медицинских учреждений.
Однако, учитывая, что должности главного врача, его заместителя и главной медицинской сестры относятся к должностям руководителей учреждений здравоохранения, а не к должностям врачей и среднего медицинского персонала, нормы Постановления N 2499 и Приказ N 584 на указанных в вопросе работников не распространяются.
Таким образом, положения о сокращенном рабочем времени, предусмотренные Постановлением N 101, Постановлением N 2499 и Приказом N 584, к сотрудникам, занимающим должности главного врача, заместителя главного врача и главной медсестры психиатрической больницы, не применяются.
Вместе с тем эти должности все же относятся к должностям работников в сфере здравоохранения. Поэтому работникам, занимающим должности главного врача, его заместителя и главной медицинской сестры, в соответствии со ст. 350 ТК РФ должна быть установлена еженедельная продолжительность рабочего времени, не превышающая 39 часов. При этом, поскольку часть первая ст. 350 ТК РФ не обязывает устанавливать им сокращенную продолжительность рабочего дня, рабочий график этих сотрудников может предусматривать по общему правилу и 8-часовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе. Однако в этом случае продолжительность рабочего времени в один из рабочих дней должна быть уменьшена на один час. При установлении шестидневной рабочей недели необходимо учитывать требование части третьей ст. 95 ТК РФ, согласно которой накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов. По смыслу указанной нормы она применяется во всех случаях, то есть при любой еженедельной продолжительности рабочего времени.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария
18 февраля 2013 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Аналогичным образом должности главного врача, заместителя главного врача и главной медицинской сестры отнесены к разделу II "Должности руководителей" Раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н.
*(2) Возможность применения норм Постановления N 2499 при установлении норм рабочего времени для тех категорий медицинских работников, которые не входят в перечень, приведенный в Постановлении N 101, подтвердил представитель Роструда И. Шкловец в следующих комментариях:
- Вопрос: Применяется ли в настоящее время Постановление Совета народных комиссаров от 11.12.1940 N 2499 "О продолжительности рабочего дня медицинских работников", согласно которому у некоторых категорий врачей и среднего медицинского персонала продолжительность рабочего дня составляет 6,5 часов, а продолжительность рабочего времени при шестидневной рабочей неделе - 38,5 часов в неделю (6,5 часов x 5 дней + 6 часов в субботу)? ("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2011 г.);
- Вопрос: Разъясните, применяется ли в настоящее время Постановление Совета народных комиссаров от 11.12.1940 N 2499 "О продолжительности рабочего дня медицинских работников", согласно которому у некоторых категорий врачей и среднего медицинского персонала продолжительность рабочего дня составляет 6,5 часов, а при шестидневной рабочей неделе - 38,5 часов (6,5 часов x 5 дней + 6 часов в субботу)? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2011 г.).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.