Вопрос: 14.02.2013 сотрудник (учитель) муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Краснодара написал заявление о предоставлении ему очередного ежегодного оплачиваемого отпуска с указанием в заявлении сведений о том, что по окончании очередного отпуска он желает находиться в творческом отпуске без сохранения заработной платы, но с сохранением рабочего места в течение одного года. Начиная с какой даты образовательное учреждение имеет право принять на работу и протарифицировать нового работника на время отсутствия основного работника? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.)

14.02.2013 сотрудник (учитель) муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Краснодара написал заявление о предоставлении ему очередного ежегодного оплачиваемого отпуска с указанием в заявлении сведений о том, что по окончании очередного отпуска он желает находиться в творческом отпуске без сохранения заработной платы, но с сохранением рабочего места в течение одного года.

Начиная с какой даты образовательное учреждение имеет право принять на работу и протарифицировать нового работника на время отсутствия основного работника?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Работник для замещения временно отсутствующего работника может быть принят с первого дня отсутствия основного работника. Оплата труда нового работника должна производиться в соответствии с тарификацией, произведенной в отношении основного работника.

Обоснование позиции:

Согласно части первой ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы.

При этом Трудовой кодекс не содержит каких-либо запретов на принятие на работу сотрудника для замещения отсутствующего в зависимости от предполагаемого времени отсутствия. Работодатель может принять на работу нового сотрудника в первый же день отсутствия основного работника.

Особенности оплаты труда лиц, временно замещающих должности отсутствующих по тем или иным причинам работников, трудовым законодательством не определены. Для решения вопроса об оплате труда временных сотрудников необходимо руководствоваться общими нормами, закрепленными в разделе VI ТК РФ.

В силу части первой ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть первая ст. 144 ТК РФ).

Вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар урегулированы также Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 25.11.2010 N 4, а также Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений отрасли "Образование" муниципального образования город Краснодар", утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 15.12.2011 N 10040 (далее - Положение N 10040).

Согласно п. 4 приложения N 3 к Положению N 10040 тарификация педагогических работников производится один раз в год, но раздельно по полугодиям, если учебными планами на каждое полугодие предусматривается разное количество часов на предмет.

Таким образом, к началу очередного учебного года тарификация работника уже должна быть произведена. При этом ни федеральное законодательство, ни правовые акты муниципального образования г. Краснодар не обязывают производить "перетарификацию" в том случае, если в течение этого года учитель уходит в отпуск (ежегодный, творческий) и на его место принимается новый сотрудник. Положение N 10040 лишь устанавливает, что оплата труда за замещение отсутствующего педагогического работника, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением недельной (месячной) учебной нагрузки путём внесения изменений в тарификацию (п. 1 приложения N 4 к Положению N 10040). Однако в соответствии с данной нормой "перетарифицируется" уже работающий сотрудник, на которого возлагаются обязанности отсутствующего работника. Тем самым на работника, принимаемого на время отсутствия другого работника, данная норма не распространяется.

Подразумевается, что новый работник по своим деловым качествам и уровню квалификации соответствует предлагаемой должности. В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Таким образом, при равной квалификации и объема выполняемой работы заработная плата нового сотрудника должна соответствовать заработной плате сотрудника отсутствующего. Поэтому, по нашему мнению, труд работника, временно замещающего отсутствующего сотрудника, должен оплачиваться в соответствии с уже имеющейся тарификацией, произведенной в отношении основного работника. "Перетарифицировать" этого работника будет возможно лишь с нового учебного года (с нового полугодия, если учебными планами на новое полугодие будет предусмотрено иное количество часов на предмет).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Соловьев Олег

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

21 февраля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.