Вопрос: Сейчас в организации установлена простая повременная система оплаты труда, сотрудникам установлены оклады. Новый директор, назначенный с 21.01.2013, хочет установить повременно-премиальную систему оплаты труда, утвердить новое штатное расписание с существенным уменьшением существующих окладов и платить работникам оклад и премию в размере оклада (сумму премии в штатном расписании указывать не хочет). Как оформить изменение системы оплаты труда по взаимному согласию работников и работодателя? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.)

Сейчас в организации установлена простая повременная система оплаты труда, сотрудникам установлены оклады. Новый директор, назначенный с 21.01.2013, хочет установить повременно-премиальную систему оплаты труда, утвердить новое штатное расписание с существенным уменьшением существующих окладов и платить работникам оклад и премию в размере оклада (сумму премии в штатном расписании указывать не хочет).

Как оформить изменение системы оплаты труда по взаимному согласию работников и работодателя?

Согласно ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Как видно из содержания указанной нормы, и оклад, и премии (которые относятся к стимулирующим выплатам) являются составными частями заработной платы.

Размер заработной платы устанавливается трудовым договором (ст. 57, ст. 129, ст. 135 ТК РФ). Соответственно, для изменения размера оклада, установленного работнику, необходимо внесение изменений в трудовой договор. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ (например, в силу ст. 74 ТК РФ). Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В дополнительном соглашении с каждым работником следует оговорить новый размер оклада, а также размер стимулирующих выплат (премий и надбавок), являющихся составной частью заработной платы. День, с которого будут применяться новые условия оплаты труда, также определяется сторонами.

Работодатель может включить условие о порядке выплаты и размерах премий и иных стимулирующих выплат в дополнительное соглашение в виде ссылки на локальный нормативный акт, которым установлен порядок таких выплат в организации (например, на положение об оплате труда или о премировании). Действующее законодательство четко не регламентирует порядок выплаты премий - в каждой организации этот вопрос решается по-своему. Однако в случае установления порядка, предусматривающего выплату премий и надбавок по индивидуальному приказу работодателя, который в каждом отдельном случае решает, в каком размере и в какие сроки должна быть произведена такая выплата, существует риск нарушения требования ст. 3, ст. 22 и ст. 132 ТК РФ о недопущении дискриминации в сфере оплаты труда, о равной оплате за равный труд и о соответствии заработной платы количеству и качеству затраченного труда.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Штатное расписание является одним из локальных нормативных актов, который содержит нормы об оплате труда работников организации. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" для штатного расписания утверждена унифицированная форма N Т-3. Согласно Указаниям по применению и заполнению данной формы первичной учетной документации (далее - Указания) в графе 5 "Тарифная ставка (оклад) и прочее" указывается в рублевом исчислении месячная заработная плата по тарифной ставке (окладу), тарифной сетке и прочее в зависимости от системы оплаты труда, принятой в организации. В графах 6-8 "Надбавки" показываются стимулирующие и компенсационные выплаты (премии, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты), установленные действующим законодательством РФ (например северные надбавки, надбавки за ученую степень и прочее), а также введенные по усмотрению организации (например, связанные с режимом или условиями труда).

В силу части пятой ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Следовательно, если размеры окладов работников претерпевают изменения, то они должны найти свое отражение не только в трудовом договоре с каждым работником, но и в штатном расписании организации, в котором содержатся сведения о размерах окладов работников. Исходя из буквального смысла Указаний штатное расписание не обязательно должно включать в себя все элементы системы оплаты труда, принятой в организации. Указанный локальный нормативный акт применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом и содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.

Поэтому, если порядок определения размера премий и надбавок и порядок их выплаты будет урегулирован другим локальным нормативным актом, на наш взгляд, в штатном расписании нет необходимости дублировать эти сведения. В то же время требований по обязательному заполнению всех граф штатного расписания законодательство не содержит. Следовательно, графы 6-8 "Надбавки" могут оставаться незаполненными. Не будет являться нарушением, на наш взгляд, и ссылка в штатном расписании на положение об оплате труда или о премировании.

Норма о предупреждении работника не позднее, чем за два месяца о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора предусмотрена ст. 74 ТК РФ. Данная статья применяется только в ситуациях, когда условия трудового договора (за исключением трудовой функции) меняются по инициативе работодателя без согласия работников. Учитывая, что размер заработной платы изменяется по соглашению сторон и каждый работник подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору, правила ст. 74 ТК РФ к рассматриваемой ситуации отношения не имеют.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мазухина Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

20 февраля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.