Пособие по уходу за ребенком до полутора лет в 2013 году (Т.В. Васильева, "Зарплата", N 3, март 2013 г.)

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет в 2013 году

В 2013 году ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется по новым правилам. Рассмотрим их в статье.

Порядок расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен в Федеральном законе от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ). В 2013 году этот документ применяется с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2012 N 276-ФЗ.

Общие правила исчисления пособия

Кому выплачивается. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком полагается работнику, с которым заключен трудовой договор и которому предоставлен отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 256 ТК РФ, ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).

За какой период. Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и по день исполнения ребенку полутора лет. Об этом говорится в пункте 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок назначения и выплаты государственных пособий).

Досрочное прекращение выплаты. В некоторых случаях выплата пособия прекращается раньше, чем ребенку исполнилось полтора года. Например, если мать ребенка вышла на работу в режиме полной занятости. В таком случае выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (абз. 4 подп. "д" п. 46 Порядка назначения и выплаты государственных пособий).

Порядок расчета

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка работника (ч. 1 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ). Для того чтобы определить средний заработок, необходимо рассчитать средний дневной заработок (ч. 5.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Изменения затронули порядок его исчисления.

Новый перечень исключаемых периодов

При исчислении среднего дневного заработка необходимо сумму учитываемых выплат за расчетный период поделить на количество календарных дней (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). При расчете последнего показателя из фактического количества календарных дней в расчетном периоде исключаются календарные дни:

- временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (п. 1 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ);

- освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС РФ не начислялись (п. 2 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Напомним, что перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами в ФСС РФ, установлен в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Примечание. Подробнее об исключаемых периодах читайте на с. 39.

Ограничение суммы среднего дневного заработка

Новая часть 3.3 статьи 14 Закона 255-ФЗ устанавливает ограничение среднего дневного заработка для исчисления суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Средний дневной заработок для исчисления материнских пособий не может превышать величину, которая определяется следующим образом. Сумму предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, нужно поделить на 730.

Расчет величины ограничения в 2013 году производится так:

                   /                                         \

/--------------\   |/-----------------\   /-----------------\|   /-------\

|  Предельная  |   ||Предельная вели- |   |Предельная вели- ||   |       |

|   величина   |   ||чина базы, обла- |   |чина базы, обла- ||   |       |

|   среднего   | = ||гаемая страховыми| + |гаемая страховыми|| : |  730  |

|   дневного   |   ||   взносами в    |   |  взносами в     ||   |       |

|  заработка   |   ||    2011 году    |   |   2012 году     ||   |       |

|(1335,62 руб.)|   || (463 000 руб.)  |   | (512 000 руб.)  ||   |       |

\--------------/   |\-----------------/   \-----------------/|   \-------/

                   \                                         /

Право на замену лет

В соответствии с нормой части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ работница вправе заменить год или годы расчетного периода, если на них пришлись периоды отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком. Своим правом она может воспользоваться, если замена лет приведет к увеличению размера пособия.

Ограничение общей суммы учитываемых выплат замененного года. В этом случае для расчета пособия берется сумма выплат, начисленных в течение года, взятого на замену, с соблюдением ограничения, установленного частью 3.2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ. Сумма учитываемых выплат не должна превышать установленную на этот год (год, взятый на замену) предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.

Напомним в таблице показатели предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленные в соответствии с Законом N 212-ФЗ.

Таблица

Размеры предельной величины базы по годам

Год расчетного периода	Сумма	Основание
2012	512 000 руб.	Ч. 5 ст. 8 Закона N 212-ФЗ, п. 1 постановления Правительства РФ от 24.11.2011 N 974
2011	463 000 руб.	Ч. 5 ст. 8 Закона N 212-ФЗ, п. 1 постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 933
2010	415 000 руб.	Ч. 4 ст. 8 Закона N 212-ФЗ

Возможно, для замены лет расчетного периода в соответствии с нормой части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ работница выберет 2009-й или более ранний год - период, когда Закон N 212-ФЗ (о страховых взносах) еще не вступил в силу. В этом случае сумма учитываемых выплат не должна превышать 415 000 руб. за календарный год, выбранный на замену. Это следует из части 2 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ и части 4 статьи 8 Закона N 212-ФЗ.

Ограничение по видам выплат. Если на замену взят 2009-й или более ранние годы, при расчете пособия бухгалтер должен учесть еще одно условие. Из выплат, начисленных в 2009 году (более ранних годах), для расчета пособия учитываются те, которые включались в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ по правилам 2010 года. Это условие установлено частью 1 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ.

Ограничение среднего дневного заработка. Для всех случаев замены лет при расчете пособия в 2013 году независимо от года, выбранного на замену, предельный размер среднего дневного заработка остается неизменным - 1335,62 руб. Этот порядок заложен в части 3.3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ.

Минимальные размеры пособия по уходу за ребенком

Минимальные размеры пособия по уходу за ребенком установлены статьей 15 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ (далее - Закон N 81-ФЗ) отдельно для случаев ухода:

- за первым ребенком;

- за вторым и последующими детьми.

В соответствии с нормой статьи 4.2 Закона N 81-ФЗ первоначально установленные минимальные размеры пособия ежегодно индексируются исходя из прогнозируемого уровня инфляции. На 2013 год он составляет 5,5% (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 N 216-ФЗ).

С 1 января 2013 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 2453,93 руб., а по уходу за вторым и последующими детьми - 4907,85 руб.

В случае ухода за двумя и более детьми размер пособия суммируется. Суммированный размер пособия не может превышать 100% среднего заработка и быть меньше суммированного минимального размера пособия. Об этом говорится в статье 15 Закона N 81-ФЗ.

Алгоритм расчета пособия

Порядок действий при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком приведен на схеме.

Схема. Алгоритм расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году (заработок выше МРОТ)

Шаг 1. Определяем годы расчетного периода и сумму учитываемых выплат (ч. 1, 2 и 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)

Шаг 2. Рассчитываем фактическое количество учитываемых календарных дней в расчетном периоде - из общего количества календарных дней в расчетном периоде вычитаем исключаемые дни (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)

Шаг 3. Рассчитываем средний дневной заработок - сумму учитываемых выплат (шаг 1) делим на число календарных дней в расчетном периоде (шаг 2) (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)

Шаг 4. Определяем предельную сумму среднего дневного заработка в 2013 году - 1335,62 руб. (ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)

Шаг 5. Сравниваем средние дневные заработки (показатели шага 3 и 4) и выбираем меньшее значение (ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)

Шаг 6. Определяем средний заработок - средний дневной заработок умножаем на 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)

Шаг 7. Рассчитываем сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком за полный* календарный месяц - средний заработок (шаг 6) умножаем на 40% (ч. 5.2 ст. 14 и ч. 1 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ)

Шаг 8. Сравниваем сумму пособия с минимальными размерами и выбираем большее значение (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ)

-------------------------------------------------------------------------

* При  уходе  за  ребенком  в  течение   неполного  календарного   месяца

ежемесячное  пособие по уходу за ребенком  выплачивается  пропорционально

количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце,

приходящихся  на   период   осуществления   ухода (ч. 5.2  ст. 14  Закона

N 255-ФЗ)

Пример. Работница ООО "Луч" П.В. Ласточкина уходит в отпуск по уходу за первым ребенком с 11 марта 2013 года. Сумма выплат в расчетном периоде, учитываемых при расчете пособия, составила:

- за 2012 год - 512 000 руб.;

- за 2011 год - 463 000 руб.

В 2012 году П.В. Ласточкина болела 20 календарных дней и находилась в отпуске по беременности и родам 71 календарный день. Работница не стала заменять 2012 год другим годом. Какую сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком нужно начислить в марте и последующих месяцах в 2013 году?

Решение. Для расчета пособия применим алгоритм, приведенный в схеме.

Шаг 1. В нашем случае расчетным периодом являются 2012 и 2011 годы. Сумма учитываемых выплат составила 975 000 руб. (512 000 руб. + 463 000 руб.).

Шаг 2. Количество учитываемых календарных дней расчетного периода равно 640 [366 календ. дн. (за 2012 год) + 365 календ. дн. (за 2011 год) - 20 календ. дн. - 71 календ. дн.].

Шаг 3. Средний дневной заработок составил 1523,44 руб. (975 000 руб. : 640 календ. дн.).

Шаг 4. Предельная сумма среднего дневного заработка - 1335,62 руб. [(512 000 руб. + 463 000 руб.) : 730].

Шаг 5. Предельная сумма дневного заработка меньше суммы фактического дневного заработка (1335,62 руб. < 1523,44 руб.). Поэтому дальнейший расчет производим исходя из суммы 1335,62 руб.

Шаг 6. Средний заработок - 40 602,85 руб. (1335,62 руб. х 30,4).

Шаг 7. Сумма пособия за месяц составит 16 241,14 руб. (40 602,85 руб. х 40%), а за период с 10 по 31 марта 2013 года - 11 525,97 руб. (16 241,14 руб. : 31 календ. дн. х 22 календ. дн.).

Шаг 8. Сумма исчисленного ежемесячного пособия за полный календарный месяц больше минимальной величины пособия. В 2013 году при уходе за первым ребенком она составляет 2453,93 руб. Следовательно, сотруднице нужно начислить пособие в размерах:

- за март - 11 525,97 руб.;

- за последующие (полные) месяцы ухода за ребенком - 16 241,14 руб.

Т.В. Васильева,

налоговый консультант

"Зарплата", N 3, март 2013 г.