К вопросу о соглашении об уплате алиментов как особому виду семейно-правового договора (И.В. Чмуранков, "Образование и право", N 3-4, март-апрель 2013 г.)

К вопросу о соглашении об уплате алиментов как особому виду семейно-правового договора

В настоящее время существует два основания возникновения алиментных правоотношений - это соглашение об уплате алиментов и решение суда о взыскании алиментов.

По своей правовой природе соглашение об уплате алиментов является договором,*(1) в котором сторонами определяются размер, условия, способы и порядок выплаты алиментов, основания изменения и расторжения соглашения, формы и условия ответственности за несвоевременную уплату алиментов, а также сроки действия соглашения.

Руководствуясь ст. 100 СК РФ соглашение об уплате алиментов должно быть подписано в письменной форме, а также нотариально удостоверено (не удостоверенное в нотариальном порядке соглашение является ничтожным и не влечет юридических последствий). В случае, когда плательщик алиментов полностью или частично исполнил свою обязанность по уплате алиментов, а другая сторона уклоняется от нотариального удостоверения, соглашение может быть признано действительным в судебном порядке на основании п. 2 ст. 165 Гражданского кодекса РФ. В таком случае последующего нотариального удостоверения соглашения не требуется*(2).

Особое внимание заслуживает вопрос определения сторон соглашения об уплате алиментов. С одной стороны, можно однозначно сказать, что сторонами выступают лица, юридическую обязанность содержания которых предусмотрена семейным правом. С другой стороны, ряд авторов, например М.В. Антокольская или Е.А. Чефранова*(3) отмечает, что соглашения об уплате алиментов могут быть заключены между лицами как имеющими право на взыскание алиментов в судебном порядке, так и между лицами, вообще не отнесенными законом к кругу лиц, управомоченных требовать алименты в судебном порядке: лица, находящиеся в фактических брачных отношениях, опекунами, попечителями и их подопечными, дядями, тетями, племянниками и другими лицами. К таким алиментным обязательствам, по мнению автора, в порядке аналогии закона применяются нормы главы 16 СК РФ.

На наш взгляд, такая точка зрения имеет право на жизнь, и такое соглашение, руководствуясь принципом свободы договора, будет иметь юридическую силу, однако его правовая основа будет состоять не в семейно-правовых нормах, а гражданско-правовых. Подобные соглашения основываются на общих положениях Гражданского кодекса РФ и семейно-правовой статус сторон данного соглашения не имеет никакого юридического значения.

Говоря о соглашении об уплате алиментов, необходимо отметить, что к его особенностям относятся, во-первых, субъектный состав (ст. 99 СК РФ); во-вторых, свобода выбора сторонами порядка, способа, а в некоторых случаях и размера уплаты алиментов, в-третьих, обязательная нотариальная форма; в-четвертых, наличие у соглашения силы исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ). Несоответствие данным требованиям не даёт оснований для возникновения алиментных правоотношений, основанных на соглашении. Как уже отмечалось в предыдущей главе, руководствуясь принципом свободы договора, субъекты права могут заключить любой договор, однако он не будет попадать под сферу семейно-правового регулирования.

Субъектами соглашения об уплате алиментов являются, с одной стороны, лицо, обязанное уплачивать алименты, и с другой - их получатель, а в случае недееспособности какой-либо или обеих сторон соглашение заключается законными представителями этих лиц (ст. 99 СК РФ). Это связано с тем, что алиментные права и обязанности, установленные законом, не могут переходить к другим лицам (ст. 383 ГК РФ) в силу их личного характера*(4). Причем даже применение законодательства по аналогии норм законодательства по отношению к субъектному составу невозможно, так как это противоречит существу алиментных правоотношений*(5).

Соглашение об уплате алиментов, с точки зрения теории договорного права, является 1) безвозмездным, поскольку одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения встречного предоставления; 2) односторонним (односторонне обязывающим), поскольку одна сторона несет обязанность (уплачивать алименты), а другая сторона имеет право требовать (уплаты алиментов); 3) консенсуальным, поскольку данное соглашение считается заключенным с момента достижения соглашения в установленной законом форме.

В юридической литературе встречается точка зрения, согласно которой соглашение об уплате алиментов является гражданско-правовым договором*(6).

С одной стороны, соглашение об уплате алиментов, действительно, регулируется гражданским законодательством. Например, в части заключения, исполнения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок*(7). Также, в случае несоблюдения установленной законом формы соглашения об уплате алиментов, наступают последствия, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации*(8).

С другой стороны, данное соглашение обладает серьёзной спецификой, поскольку все существенные условия соглашения об уплате алиментов так или иначе вытекают из семейного права, а не из гражданского. Размер алиментов, периодичность выплат, предельные сроки выплаты алиментов и другие критерии указаны в законе. Более того, самый главный элемент любого гражданско-правового договора - его предмет - в соглашении об уплате алиментов имеет определённую специфику, поскольку при его заключении стороны не определяют предмет, так как он уже установлен законом - это сами алименты.

Учитывая, что СК РФ чётко не регламентирует требований к содержанию соглашения об уплате алиментов, необходимо уделить данному вопросу особое внимание.

Руководствуясь ст. 103 и ст. 104 СК РФ, можно сделать вывод, что к существенным условиям соглашения об уплате алиментов относиться 1) размер алиментов, 2) способ уплаты алиментов, 3) порядок уплаты алиментов. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Также следует учитывать сроки при заключении соглашения об уплате алиментов. Если срок действия соглашения не определен, то оно будет действовать до тех пор, пока существует обязанность уплачивать алименты. Однако в случае сохранения права на алименты, после истечения срока действия соглашения, его продление допускается при согласии плательщика алиментов. В случае отсутствия такого согласия алименты необходимо взыскивать в судебном порядке.

Следует отдельно отметить, что, учитывая гражданско-правовое регулирование вопросов заключения соглашения об уплате алиментов, в некоторых случаях он подлежит государственной регистрации, которая необходима тогда, когда в счёт уплаты алиментов предоставляется недвижимое имущество. Что касается изменения или расторжения соглашения об алиментах, то необходимо заметить, что положения ст. 451 ГК РФ об изменении и расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств по отношению к данному соглашению не применяются. Согласно гражданскому законодательству, изменение обстоятельств признается существенным в случае, если бы лица, имея возможность предвидеть это, никогда бы не заключили договор вообще либо заключили его на иных условиях. В случае же с соглашением об уплате алиментов применение подобных правовых норм противоречит логике всего института алиментов в целом.

В качестве правовой нормы, охраняющей интересы получателя алиментов, можно назвать ст. 105 СК РФ, согласно которой предусмотрена индексация размера алиментов*(9). Причем стороны могут предусмотреть любые способы индексации, в том числе и привязав размер алиментов к иностранной валюте или нескольким иностранным валютам (определив размер алиментов в российских рублях в сумме, равной определенной сумме в иностранной валюте)*(10).

Что касается исполнения обязательств, вытекающих из соглашения об уплате алиментов, то они должны исполняться надлежащим субъектом. По общему правилу соглашения об уплате алиментов исполняются его сторонами (плательщиком и получателем алиментов). Вместе с тем в исполнении обязательства могут участвовать и иные (третьи) лица. Получатель алиментов может поручить принятие исполнения третьему лицу. Это лицо принимает исполнение от имени получателя алиментов, на основании доверенности. Тогда, будет считаться, что исполнение принято самим получателем алиментов. Также исполнение обязательства (уплата алиментов) может быть возложено на третье лицо. В этом случае кредитор (получатель алиментов) обязан принять исполнение (алименты), предложенное за должника третьим лицом*(11).

Существенным условием также является способ выплаты алиментов, среди которых предусмотрены следующие способы: 1) в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов; 2) в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически; 3) в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; 4) путем предоставления имущества (ст. 104 СК РФ); 5) иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (выполнение работ, оказание услуг и т.д.). При этом допускается сочетание различных способов уплаты алиментов.

Учитывая, что соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного документа, то в случае уклонения плательщика алиментов от исполнения своих обязанностей, необходимо предъявить данное соглашение в организации по месту работы плательщика алиментов или судебному приставу-исполнителю. Если соглашение предъявлено организации по месту работы плательщика алиментов, она обязана производить удержание алиментов, предусмотренных соглашением, и передавать их получателю алиментов. Если соглашение об уплате алиментов предъявляется к исполнению судебному приставу-исполнителю, то при принятии исполнительного документа возбуждается исполнительное производство*(12).

Приняв к исполнению исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

При этом устанавливается срок для добровольного исполнения плательщиком алиментов своих обязанностей. Этот срок не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства. Одновременно плательщик алиментов предупреждается, что в случае, если добровольного исполнения обязанностей не произойдет, исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Угроза того, что при принудительном исполнении расходы должника возрастут, стимулирует его к добровольному исполнению соглашения об уплате алиментов*(13). Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника, на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации и т.д.

Что касается недействительности соглашения об уплате алиментов, то это весьма важный вопрос, требующий особого внимания. В результате анализа гражданско-правовых норм можно сделать вывод, что недействительными (а именно, оспоримыми) могут быть признаны соглашения об уплате алиментов, заключенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет без согласия законных представителей, гражданами, ограниченными судом в дееспособности, без согласия попечителей, и др. Оспоримыми являются также соглашения, заключенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной и т.д.

Семейное законодательство предусматривает специальные основания признания недействительным соглашения об уплате алиментов. Так оно может быть признано недействительным вследствие того, что оно существенно нарушает интересы получателя алиментов*(14). Правовая конструкция "существенное нарушение" является весьма оценочной, поэтому, на наш взгляд, при определении существенного нарушения следует ориентироваться сравнительно-правовым методом, то есть положение ребенка, получающего алименты по соглашению, не может быть хуже положения ребенка, получающего алименты по судебному решению. То есть, если размер алиментов, установленный соглашением сторон об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, ниже размера алиментов, которые они могли бы получать при взыскании алиментов в судебном порядке, на лицо существенное нарушение интересов ребёнка. Нарушения также могут выражаться, например, в избрании способа уплаты алиментов, крайне невыгодного получателю алиментов.

Такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.

Библиографический список:

1. Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство: Учебник. Практикум. М., 2008.

2. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 569.

3. Калабеков Ш.В. Договор как универсальная правовая конструкция. Диссертация. ... канд. юрид. наук. Москва, 2003.

4. Капитова О.В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации. Диссертация. ... канд. юрид. наук., Москва, 2009. С.75-76.

5. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова, М., 2000. С. 321.

6. Косова О. Субъектный состав соглашений об уплате алиментов // Российская юстиция. 2002. N 12. С. 24.

7. Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. М., 1997. С. 98.

8. Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и к Федеральному закону "О судебных приставах". М., 2008. С. 96-97.

И.В. Чмуранков,

студент юридического факультета Финансового университета при

Правительстве Российской Федерации

"Образование и право", N 3-4, март-апрель 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Калабеков Ш.В. Договор как универсальная правовая конструкция. Дисс. ... канд. юрид. наук. Москва, 2003.

*(2) Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова, М., 2000. С. 321.

*(3) Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. М., 1997. С. 98.

*(4) Капитова О.В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации. Дисс. ... канд. юрид. наук., Москва, 2009. С.75-76.

*(5) Косова О. Субъектный состав соглашений об уплате алиментов // Российская юстиция. 2002. N 12. С. 24.

*(6) Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 569.

*(7) П. 1 ст. 101 "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // "Российская газета", N 17, 27.01.1996.

*(8) П. 1 ст. 100 "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // "Российская газета", N 17, 27.01.1996.

*(9) Ст. 105 "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // "Российская газета", N 17, 27.01.1996.

*(10) Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под. ред. И.М. Кузнецовой. С. 283.

*(11) Капитова О.В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации. Дисс. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2009. С. 110.

*(12) Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и к Федеральному закону "О судебных приставах". М., 2008. С. 96-97.

*(13) Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство: Учебник. Практикум. М., 2008.

*(14) Ст. 102 "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // "Российская газета", N 17, 27.01.1996.