Вопрос: Автономное учреждение планирует провести ремонт помещения по договору с подрядчиком за счет средств субсидии. В ремонте будут использованы материальные запасы, которые приобретает учреждение самостоятельно за счет средств от приносящей доход деятельности. Как правильно оформить поступление и расходование этих материалов при проведении ремонтных работ? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2013 г.)

Автономное учреждение планирует провести ремонт помещения по договору с подрядчиком за счет средств субсидии. В ремонте будут использованы материальные запасы, которые приобретает учреждение самостоятельно за счет средств от приносящей доход деятельности. Как правильно оформить поступление и расходование этих материалов при проведении ремонтных работ?

При заключении договора на выполнение работ по текущему ремонту помещения автономное учреждение руководствуется гл. 37 ГК РФ и Федеральным законом N 223-ФЗ*(1).

Статьей 702 ГК РФ определено, что на проведение ремонтных работ заключается договор подряда, когда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а последний - принять результат работы и оплатить его.

Примечание. Условие договора о предоставлении материалов определяет, какая из сторон, в каком порядке и на каких условиях обязана их предоставить (п. 1 ст. 704, ст. 713 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 713 ГК РФ установлено, что подрядчик обязан отчитаться перед заказчиком об использованных материалах. Форма отчета может быть произвольной в соответствии с положениями Закона о бухгалтерском учете*(2), при этом обязательным условием должна быть возможность установить наименование и количество израсходованных материалов. Отчетом подрядчика об использовании материалов может быть признан акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанный обеими сторонами, который содержит указания на количество и наименования израсходованного материала. Заказчик может обеспечить исполнение подрядчиком обязательств по представлению отчета, если включает условие о его представлении в договор.

Примечание. Материалы предоставляются подрядчику для выполнения работ, причем их остаток должен быть возвращен заказчику согласно п. 1 ст. 713 ГК РФ. Таким образом, можно сделать вывод, что материалы предоставляются заказчиком во временное владение и (или) пользование.

В связи с тем, что ремонтные работы выполняются с применением строительных материалов, приобретенных учреждением (заказчиком), указанные материальные запасы передаются подрядчику во временное пользование (распоряжение). Инструкция N 157н*(3) предусматривает забалансовый учет имущества, принадлежащего учреждению и переданного им в пользование другим лицам. Следовательно, при передаче строительных материалов подрядчику на основании акта приема-передачи материальных запасов они ставятся на забалансовый учет (например, может быть использован забалансовый счет 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" либо другой счет, установленный в учетной политике учреждения).

В бухгалтерском учете автономного учреждения записи по поступлению, перемещению, списанию материальных запасов и возмещению расходов подотчетного лица отражаются в соответствии с положениями Инструкции N 183н*(4):

Содержание операции	Дебет	Кредит	Документы- основания
Оприходованы материальные запасы	2 105 34 340	2 302 34 000	Накладная, счет-фактура
Оплачены материальные запасы	2 302 34 000	2 201 11 000 18 (статья 340 КОСГУ)	Выписка из лицевого счета
Переданы строительные материалы подрядчику для выполнения текущего ремонта помещения	26		Акт приема-передачи материальных запасов
Списаны строительные материалы после выполнения подрядчиком текущего ремонта		26	Отчет подрядчика, акт выполненных работ, акт о списании материалов
Списана стоимость строительных материалов, израсходованных при ремонте помещения	2 109 80 272 2 401 20 272	2 105 34 440
Отражены расходы на проведение ремонта за счет средств субсидии
Приняты обязательства по оплате стоимости выполненных подрядчиком работ по текущему ремонту помещения	4 401 20 225	4 302 25 000	Акт выполненных работ
Перечислены денежные средства подрядчику по текущему ремонту помещения	4 302 25 000	4 201 11 000 18 (подстатья 225 КОСГУ)	Выписка из лицевого счета

К сведению. Минфин в Письме от 13.09.2012 N 02-06-10/3694 дает разъяснение, что отражение имущества, закрепленного учреждением по коду вида деятельности 4, не является препятствием для его использования в иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения, и осуществления расходов на его эксплуатацию за счет иных источников (код вида деятельности 2).

С.С. Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного

контроля и аудита Департамента бюджетной

политики и методологии Минфина РФ

1 марта 2013 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

*(2) Федеральный закон от 16.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

*(3) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.

*(4) Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 N 183н.