Вопрос: Работник нашего бюджетного учреждения, обучающийся по заочной форме в высшем учебном заведении, расположенном в другом городе, обратился с заявлением о предоставлении ему учебного отпуска и оплате проезда к месту нахождения данного вуза. Обязаны ли мы ему оплатить проезд, и если да, то как отразить в бухгалтерском учете эти расходы? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2013 г.)

Работник нашего бюджетного учреждения, обучающийся по заочной форме в высшем учебном заведении, расположенном в другом городе, обратился с заявлением о предоставлении ему учебного отпуска и оплате проезда к месту нахождения данного вуза. Обязаны ли мы ему оплатить проезд, и если да, то как отразить в бухгалтерском учете эти расходы?

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:

- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 50 календарных дней (при освоении основных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;

- для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;

- работникам - слушателям подготовительных отделений учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;

- работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию учреждениях высшего профессионального образования по очной форме, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Кроме того, работникам, успешно обучающимся по заочной форме в имеющих государственную аккредитацию учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

Основанием для предоставления учебного отпуска, а также иных гарантий работникам, совмещающим работу с обучением, является справка-вызов из образовательного учреждения, которая составляется по форме, утвержденной Приказом Минобразования РФ от 13.05.2003 N 2057 "Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию", а для учащихся средних специальных учебных заведений - Приказом Минобразования РФ от 17.12.2002 N 4426 "Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию".

Примечание. В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденными Приказом Минфина РФ от 21.12.2012 N 171н, расходы на оплату проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно следует относить на подстатью 222 "Транспортные услуги" КОСГУ.

Согласно п. 105 Инструкции N 174н*(1) денежные средства в подотчет выдаются по распоряжению руководителя учреждения на основании письменного заявления получателя, где в обязательном порядке должны быть указаны назначение аванса и срок, на который он выдается. Кроме того, к заявлению необходимо приложить расчет (обоснование) размера аванса (п. 213 Инструкции N 157н*(2)).

Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру, а при их отсутствии руководителю авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. Проверка авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером, а при их отсутствии руководителем, его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем

В бухгалтерском учете учреждения указанные операции отражаются следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит
Выданы из кассы денежные средства на оплату проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно	4 208 22 560	4 201 34 610
Приняты к учету расходы по проезду к месту нахождения учебного заведения и обратно	4 109 80 222	4 208 22 660
Возвращен остаток аванса по проезду к месту нахождения учебного заведения и обратно	4 201 34 510	4 208 22 660

А.И. Бирюков,

к.э.н., профессор Государственного университета

Минфина РФ, заместитель начальника

Управления внутреннего контроля (аудита) и

оценки эффективности деятельности Федерального казначейства

1 марта 2013 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н.

*(2) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.